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中华人民共和国财政部政府采购信息公告（第四百八十三号） 根据《政府采购信息公告管理办法》（财政部令第19号）的相关规定，现将本机关对“湖北出入境检验检疫局通道式自动喷淋消毒系统项目”（项目编号：WHQS-HW-2017-191）作出的投诉处理决定公告如下： 一、相关当事人名称
投诉人：北京天扬昊海科技发展有限公司（以下称投诉人） 地 址：北京市海淀区巴沟村南路35号万泉新新家园12号楼3单元502室 被投诉人1：武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司（以下称代理机构） 地 址：武汉市江汉区香港路261号第1、2层第4档 被投诉人2：湖北出入境检验检疫局 地 址：武汉市汉阳区琴台大道588号 二、基本情况 投诉人因对被投诉人就本项目作出的质疑答复不满，向本机关提起投诉。投诉事项为：招标公告中要求投标人提供近两年相关业绩证明，限制和排斥潜在投标人。同时代理机构拒绝向投诉人出售标书，涉嫌通过所谓的“投标人的资格”限制和排斥潜在投标人。本机关依法受理，对投诉事项进行了调查取证，并依法作出了处理决定。 三、处理结果 经审查，本机关作出处理决定如下： 关于投诉事项，经查，本项目为公开招标项目，原则上所有潜在供应商都有权购买招标文件。代理机构对领取招标文件的潜在供应商进行资格限定，属于以不合理的要求限制或排斥潜在投标人。 综上，本机关作出处理决定如下： 根据《政府采购供应商投诉处理办法》（财政部令第20号）第十七条第（三）项规定，投诉事项成立。 根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第18号）第六十八条第（四）项的规定，责令代理机构进行整改，并在本决定书送达之日起15日内向本机关提交整改报告。 财政部
2017年9月1日
投诉处理结果中的原则上，也就是有例外，个人理解的例外是指有失信被执行人、重大税收违法当事人、政府采购重大违法记录的情况，按照“财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知
”中的规定，有此类情况的，采购人及代理机构应拒绝其参与政府采购活动。如果是在发售采购文件时查询得知，个认为此时是可以拒绝向其提供采购文件的。
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发表于 2017-9-1 11:23:48
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发表于 2017-9-21 14:11:39
但是采购法实施条例第十七条“参加政府采购活动的供应商应当具备政府采购法第二十二条第一款规定的条件，提供下列材料”其中明确的是参加采购活动应具备，提供材料。不过这也仅是个人的一点看法。尤其关于潜在供应商、潜在投标人还存在概念上的不一致。最后，个人还是同意您及其他网友的观点，程序上的资格审查应该开标后。