有关潜在投标人不参与投标的案例

shids84

有关潜在投标人不参与投标的案例      

        论坛各位前辈，我最近碰到一个案例，有点不明白的，想请教下各位。


        （1）公开招标出售招标文件，共有四家单位前来购买。在投标截止前17天，有两家单位先后发邮件并电话通知我们招标人，他们不来参加投标了。那这种情况下，我算是招标失败吗？如果算是那么我就要重新发二次公告。


        （2）如果四家中只有一家购买了招标文件后申明不参加投标，那么后续的相关资料还要发给他吗？


          望各位老师解答下，谢谢。

liuhaisang

shids84:以上各位所说的都没有问题，都是按照法律法规的角度来考虑。
        我个人首先肯定同意以上各位说的，在投标截止前参与不参与权利在于潜在投标人，（另，题外话：这里说下，我们讨论问题的时候有可能会少打几个字，大家能够理解即可， .. (2015-12-09 14:09)

为何不能在法定的截止期限之外延长时间，延长发售时间，尤其现在是招投标快餐，你延长了，或许就有更多的投标人来参与。若你都按照法定的最短时间，那就只能靠运气了。此外，若你的时间比法定的长，潜在投标人也会觉得这个招投标不是在走过场，是真希望有更多的潜在投标人来投标阿。

大力

原来的最先：

我个人首先肯定同意以上各位说的，在投标截止前参与不参与权利在于潜在投标人，（另，题外话：这里说下，我们讨论问题的时候有可能会少打几个字，大家能够理解即可，大家都在这个论坛讨论问题很久，都很熟悉招投标，所以不应在此咬文嚼字。）原则上是应该在投标截止后再宣布招标失败。

改成最后：

原则上是投标截止来了，

再开标

，即使是竞争不充分，也并不意味着招标的完全失败，

呵呵。

从楼主的表述中，我们可以看出，楼主包括其他的招标代理工作人员，并不害怕真正的招标失败，但却担心自己组织的招标不会成功！你所需要的不是招标投标法律法规的规定及如何执行，而是，领导、同事们的帮助、理解、鼓励及宽容。

再次，谢谢楼主，向各位从事招标代理工作的朋友们致敬！

最后，强调一点，个人建议、仅供参考；但，我却希望你能来听，叮咚！

大力

原帖子内容：

其次，我想说的，招标投标法和条例的立法目的是什么？是促进市场的健康发展，在法律法规的框架内提高采购招标的效率等等。我觉得这个是重点！打个比方，一个设计招标（要求的资质是综合甲，全国就那么四十来家吧，而且综合甲并不是专业上万能的）从发售之日起至递交投标文件截止40日，发售时间是5日，有三家购买了招标文件，到第10日，一个潜在投标人发函写明考虑到人员安排问题，不参与投标，三家少一家的情况下，我是否还要再等一个月？（不要首先就考虑调动积极性的问题，这种决定潜在投标人参与投标的因素太多了）既然，此潜在投标人确定不参与投标，那么我觉得招标人就应该确认后宣布招标失败，并发通知，然后主动去考虑为何会产生此失败问题，考虑清楚再立刻发出招标公告。难道宣布招标失败后，那个单位说我人手够了，我继续参与投标。如果这样，我觉得就是我后面，也是我一直说到的一个问题。

大力的意见：楼主提到了“

标投标法和条例的立法目的是什么？是促进市场的健康发展，在法律法规的框架内提高采购招标的效率等等。我觉得这个是重点！

”，我也赞同。

但是，后面的举例，是个例，在是特殊情况下，并没有代表性，因为，同样的招标，也有可能是有数百家单位来投标。

而且，后面的举例，是站在了招标人或招标人的立场上，会有些片面，呵呵，因为楼主没有介绍，各位参与讨论的网友也没有提及到，投标人购买过招标人发售的招标文件后，却不来投标了，真正的问题往往是招标人提出的不合理的条件，如付款条件、结算、不合理的工期等。

并且，招标投标法及其实施条例，并不是仅仅为了保护个别招标人的权利，而是要保护国家、集体、各个招标人、投标人等共同的权利，涉及到的是局部与整体的关系，交易双方的权利与义务分配等，如个别招标人在充分发挥自己享有权利的时候，投标人或潜在的投标人，可以质疑及投诉；

使得个别投标人具有了更高的权利，超越了这个招标人的“初衷”。

大力

感谢楼主@大力  ，呵呵

把楼上的帖子内容倒转 一下，

原：最后，国家有关招标投标的法律法规不严密，市场诚信体系的缺失，国家一直大力推广单位的诚信体系却迟迟不出来等等，我觉得这些都是目前制约我国招投标发展的顽疾。

大力的意见，制约

制约我国招投标发展的顽疾，并不是

国家有关招标投标的法律法规不严密，市场诚信体系的缺失，国家一直大力推广单位的诚信体系却迟迟不出来等等

这方面我看过gzztitc,laochan等人的历史帖子，相信很多的网友也曾经看过。

在没有招标投标法之前，没有相应的法律法规之前，那时候还没有所谓的诚信体系，大家都认为那时候的招标是真实、可行的，没有流于形式的招标。今天，我们的法律法规比较健全了，但却更失望了！

我们在强调客观原因的同时，往往看到的情况并不完整，还有就是在不同的情况下、不同身份的条件下，我们的观点、视角并未保持始终一致。

shids84

以上各位所说的都没有问题，都是按照法律法规的角度来考虑。
        我个人首先肯定同意以上各位说的，在投标截止前参与不参与权利在于潜在投标人，（另，题外话：这里说下，我们讨论问题的时候有可能会少打几个字，大家能够理解即可，大家都在这个论坛讨论问题很久，都很熟悉招投标，所以不应在此咬文嚼字。）原则上是应该在投标截止后再宣布招标失败。
        其次，我想说的，招标投标法和条例的立法目的是什么？是促进市场的健康发展，在法律法规的框架内提高采购招标的效率等等。我觉得这个是重点！打个比方，一个设计招标（要求的资质是综合甲，全国就那么四十来家吧，而且综合甲并不是专业上万能的）从发售之日起至递交投标文件截止40日，发售时间是5日，有三家购买了招标文件，到第10日，一个潜在投标人发函写明考虑到人员安排问题，不参与投标，三家少一家的情况下，我是否还要再等一个月？（不要首先就考虑调动积极性的问题，这种决定潜在投标人参与投标的因素太多了）既然，此潜在投标人确定不参与投标，那么我觉得招标人就应该确认后宣布招标失败，并发通知，然后主动去考虑为何会产生此失败问题，考虑清楚再立刻发出招标公告。难道宣布招标失败后，那个单位说我人手够了，我继续参与投标。如果这样，我觉得就是我后面，也是我一直说到的一个问题。
         最后，国家有关招标投标的法律法规不严密，市场诚信体系的缺失，国家一直大力推广单位的诚信体系却迟迟不出来等等，我觉得这些都是目前制约我国招投标发展的顽疾。

liuhaisang

比较积极的做法：动员其他潜在投标人参与投标，不要傻等，也可以再次登招标公告。
注意：即时过了销售招标文件的时间，那么原来放弃投标的那两家，他们在投标截止之前仍可以改变决定，继续投标！所以千万不能宣布招标失败

bidboy

不到投标截止时间，投标人的决定也还是可以改变的！
除非是购买文件的不足3家且购买招标文件时间已经截止，否则你应该等到投标截止时间以后，如果递交投标文件的不足3家才能宣布招标失败。

kkshadow

汪才华:
这种情况也遇到过，作为业主要充分调动各潜在投标人投标的积极性，又不能给任何潜在投标人承诺或中途随意降低资格条件

赞同。建议以后项目的招标公告发布后，除在法定媒介和招标人自愿发布的媒介刊登公告外，应通过电视、微信、微博、陌陌、易信、QQ、MSN、ICQ等传播招标信息，在各地张贴横幅标语、贴小广告、租用宣传车、通过高音喇叭广播、广场舞蹈、广场上去吼等等渠道不断公开宣传招标信息……以充分调动潜在投标人的积极性和信息知晓面。[s:269][s:269]

汪才华

这种情况也遇到过，作为业主要充分调动各潜在投标人投标的积极性，又不能给任何潜在投标人承诺或中途随意降低资格条件