标前标后“专家集体答疑”促和谐采购

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值得注意的是，供应商质疑投诉事件正呈高发态势，一方面说明供应商维权意识的觉醒，另一方面说明政府采购实务操作中还存在这样那样的问题，操作程序上有待改进，透明度尚须提高。在开标前和评标结果宣布后举行“专家集体答疑”，消除供应商心中的疑窦，可以有效减少质疑投诉发生的概率，把政府采购工作中的不利因素化解在萌芽状态。

　　专家集体答疑的必要性分析

　　很多招标项目，虽然招标文件规定了时间让让供应商“提问”，但是不少供应商总是显得很粗心，对招标文件研究不够以致于在开标时仍提出这样那样的疑问，使得招标工作非常被动。招标结果宣布后，投标供应商总要向招标采购单位提出这样那样的问题，如：我公司某某项目该得多少分？为什么比人家少？为什么我们价格低却不能中标？赠送的产品和服务能不能加分？等等，很多问题都涉及到具体的评审实务，主持人根本无法答复，有时会陷入非常窘迫的尴尬境地。如何让招标采购单位从“问题”的漩涡中解脱出来，专家答疑当属一剂良方。

　　（一）标前集中答疑的必要性

　　所谓百密一疏，一份招标文件做得再细致也难免存在一些问题，而这些问题招标采购单位是很难发现的或认为就是合理的，潜在投标供应商如不涉及到自己的利益也“不管闲事”。招标文件存在的问题未能得到彻底解决一方面会引起诸多质疑和投诉，为采购工作的正常开展留下了后患，另一方面常会导致有效投标供应商数量较少，甚至不足三家而废标。

　　成功的标前答疑可显著提高供应商投标质量，解决供应商带病投标问题。心中的疑团没了、顾虑打消了，原本在投标大门外徘徊的供应商便会加入到投标行列中，有利于扩大竞争，政府采购形成的商业机会让更多的供应商共享，有利于促进政府采购市场的规范和繁荣。

　　成功的标前答疑可根除招标文件中的不合理条款，使招标工作事半功倍。质疑投诉的热点即是标前答疑的重点，供应商投标资格条件、采购标的的品牌配置、评标方法和评标标准、供货期限、付款方式等实质性内容将得到全面“过堂”，防止因招标文件存在不合理条款而导致废标，从而节约采购成本。

　　（二）标后即时答疑的必要性

　　采购实践表明，供应商质疑投诉往往会矛头直指招标采购结果，因而在招标采购结果确定后，评审专家们不要急于离去，在招标现场举行标后答疑将会收到很好效果。

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标前答疑应该说是比较好的，有时候大项目在发标书前都可以征询供应商的意见。
但是评标后现场答疑就没有太大必要了，有问题应该在评标中请供应商进行澄清和解释。评标后如果对评标结果有疑问，应按照质疑，投诉处理的程序进行。