整治招投标暗箱操作 以儆效尤还不够【转贴】

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整治招投标暗箱操作 以儆效尤还不够

时间：2013年9月13日  来源：中国采购与招标网

原标题：严格招投标行为的几点思考

　　近日，随着中石油招标腐败案的暴露，招投标这个话题又一次被各大媒体推到了公众面前。长期以来，在实际的招投标活动中，违规、串标和暗箱操作如影随形， 考虑到当事人各方的自身利益，即便是在评标过程中发现了围标、串标的行为也大多是小范围内悄悄的处理，从来没有像今天一样被招投标人大白于天下。


　　纵观以往的招投标案件，不难发现既有投标人之间的暗箱操作，也有投标人与中介机构的串通作案，还有招标管理机构有关人员的一手操纵。有的招投标过程中，串标、围标现象不时可以看到；有的公开招标尚未开始，但谁为中标者已经确定。招投标违规行为从幕后走到台前，该如何严格招投标行为是值得我们思考的。


　　拒绝不合格到预防不合格


　　高度重视招标的每个阶段，每轮工作。“作为大型企业，我们从行政性采购转变为战略性采购，我们在招标采购中，选派有专业的工作人员，自始至终的抓招标采购前期工作，招标采购前期一旦发现有违规行为的企业，我们坚决拒绝合作，因此基本上做到了从拒绝不合格产品转变为预防不合格产品”，北京城市排水集团苏永杰说。


　　在招标关键点上下功夫


　　一个招标活动是否科学可行主要体现在招标方案的制定上，“为减少招标活动中的违规现象，从认真编制招标文件到制定科学的评标办法，这些招标的关键点上都需要下功夫”辽宁某招标公司工作人员对中国采购与招标网记者表示。特别是在建设工程项目招标时，需要根据项目特点，对招标活动中的关键条款进行约定，并把合同专用条款写入招标文件，在评标办法的选择上选择出适合项目特点的评标办法，以评选出报价合理、信誉良好的中标人。


　　注重合同条款的合法、真实和可行性


　　招标文件的内容本身就是发承包双方合同的一部分，涵盖了工程造价、工期和质量三大因素，具有法律的约束和保证。在实际操作中我们把“招标文件的主要内容反映到合同条款中，使合同条款具备合法、真实和可行性，特别是中标通知书发出后，不再重新谈判，因为合同内容早就在招标文件中得以明确”，江苏某招标公司工作人员表示。这样以来，严格遵守招标法的公开、公平、公正的原则，进而严格招投标管理。（中国采购与招标网 海玲）


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