如果项目资金来源是非国有资金，建设单位有权在中标候选人中选择确定中标人吗？

yqye

   《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十五条“国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。”。从此条可知，使用国有资金的项目必须选第一个，如果是其他资金来源没规定。如果项目资金来源是非国有资金，建设单位有权在中标候选人中选择确定中标人吗？

王毅青

俺的理解是：可以。
有三个办法：1、委托评标委员会定；2、排名第一的中、3、在评标委员会推荐的1-3名中定。

yqye

这里一个非国有资金投资的公开招标项目，业主想选第二候选人为中标人，招标代理说不行。

王毅青

“必须”跟“应当”还有差异。而且“应当”是有“国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目”这个前提的。

chenbt

可以。
这句话有两个关键地方：1、国有资金占控股或者主导地位；
2、依法必须进行招标的项目；满足以上两个条件才必须确定排名第一的中标候选人为中标人，其它情况没有规定。如果项目资金来源是非国有资金，建设单位有权在中标候选人中选择确定中标人。

中诚．ら

邀请招标，走的不都是程序嘛

hetan719

　　先避开可不可以，不如先讨论合不合理。
　　招标人为何想要确实第二中标候选人为中标人？如果是凭主观喜好，我觉得应该断了这个想头，因为这不符合“三公”原则。如果招标人这样的选择是有充分的理由，或是说明确具体的标准，那么为何不把这些理由或标准融入于评标方法和标准中呢?

michale_wolf

这个当地应该是有具体规定的。
我们这里规定：不管什么资金性质，只要走了招标程序，一切按照招标法来，取第一名。
如果你想要第二名，就不要走招标程序，你是私有资金，可以不招标，你爱给谁就给谁做。

学以致用

         一、就标题而言，当然“有”，但是”不是随便有”。因为第一中标候选人也属于候选人，当招标人确定第一中标候选人为中标人时，这理解是”有“。“不是随便有”的原因是，招标人有权利也只有确定第一中标候选人为中标人的权利。
       二、若理解招标人可以在中标候选人中随意确定中标人的话，个人认为你至少没有认真看“定标权”归属的相关辩论帖；没有认真读懂《招标投标法》第41条；没有深刻领会“诚实信用”的招投标原则；没有参加过招标试考试，不知道招标本身就是一个项目，有项目的唯一目标属性。
     三、对于《实施条例》第五十五条，我认为：说好听点，就是为了强调，以及归责。说不好听的，就是画蛇添足，“脱裤子放屁”。
       个人理解，不对之处，请批评指正。

唐广庆

关于项目资金来源是非国有资金的建设单位确定中标人的问题
  
      我完全赞成hatan719先生的看法，依据《招标投标法》及其配套性文件的规定，只有两种定标可能：
  
       其一，招标人授权由评标委员会依据招标文件规定的中标条件，直接确定中标人；
  
       其二，评标委员会依据招标文件规定的中标条件，推荐中标候选人不超过3人，并标明排序。
  
      而说由招标人从评标委员会推荐的三个中标候选人中任选一人做法，是不可能出现的。因为招标文件不可能只规定评标委员会推荐三个中标候选人后，再有招标人任选中标人。因此招标文件中必须明确中标人的条件（都是唯一性）；如果采用综合评标法，最大限度满足招标文件的各项规定（评分最高）的中标，并以此评分高低排序；如果采用经评审的最低投标价法，经评审的投标价格最低的中标，并依据经评审的投标价格高低排序。
  
       所以招标人只能依据自己的规定选定中标人。否则将违反招标的公平。公正和诚信原则。因此无论资金来源如何，招标人从评标委员会推荐3个中标候选人中任选中标人的做法，是不能写入招标文件中，因此也就不存在这样的做法。
  
       本人拙见，仅供参考！
                                       唐广庆于2013.3.19.