难以理解的法律规定（二）：招标单位可以废标！

zzj0102

难以理解的法律规定（二）：招标单位可以废标！

　　如果我说：招标单位可以废标。
　　很多网友可能会说：你没喝高吧?   
　　如果我还说:法律有明文规定，招标单位可以废标。   
　　很多网友可能会说：没事吧，你？   
　　嗯，嗯，我确实没事，也没喝高。
　　然而，我说的的确是事实。
   
　　请看财政部18号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》中的相关规定：
　　“第五十七条　在招标采购中，有政府采购法第三十六条第一款第（二）至第（四）项规定情形之一的，招标采购单位应当予以废标，并将废标理由通知所有投标供应商。”   
   
　　一开始以为自己眼睛看花了，仔细擦了擦眼睛，还郑重其事地擦了擦眼镜，发现没看错！   
　　接下来就以为我看到的版本印刷有误，再到网上去下载了好几个18号令的版本，一对照，发现没错！   
　　我只能再次选择彻底晕菜！
   
　　在此，再次向某某部门伟大的法律砖家们致以崇高的敬意！


相关链接：   
1、难以理解的法律规定（一）：监管部门可以废标！http://bbs.ebnew.com/read.php?tid=58492
2、难以理解的法律规定（三）：招标单位可以做自己的裁判！http://bbs.ebnew.com/read.php?tid=58494
3、难以理解的法律规定（四）：修正错误也违法！！http://bbs.ebnew.com/read.php?tid=58497   
4、难以理解的法律规定（五）：更改开标时间不是对原招标文件的修改！http://bbs.ebnew.com/read.php?tid=58504

gd888999

再次表示：确实难以理解！

tzyaty

[s:125] 平时看也没在意，版主真厉害啊！

starnust

版主最近在研究深层次概念

lanchong

个人理解：18号令的“废标”应该是指本次招标因违反或不符合“政府采购法第三十六条第一款第（二）至第（四）项规定……”的条件或要求，导致“招标失败”、“招标无效”！

zzj0102

赞同楼上的理解！
18号令说的“废标”，应该是指“本次招标无效”。
也就是说，招标单位可以认定“招标无效”，这不扯吗？！

yuansx110

有道理！应该直接发问某部门！

初生雪莲

再顶～～

zzj0102

　　谷辽海先生在《我国政府采购废标制度矛盾重重》（相关链接http://bbs.ebnew.com/read.php?tid=58564）一文中说：  
　　依照我国《政府采购法》法律责任这章节的内容，财政机关享有废标的权力。由于现行法律没有特别明确废标权的行使主体，导致供应商遭遇侵权时往往寻找不到确定的“主体”。

　　这是什么意思呢？我的理解是：《采购法》规定财政部门享有废标，把监管部门推到了操作第一线，那么因为“废标不当”遭遇侵权时，供应商找谁说理去？
  
　　同理，在《采购法》及配套的18号令中，规定招标采购单位也可以废标，其中有个废标情形就是“出现影响采购公正的违法、违规行为的”，且不说这个表述严谨不严谨，仅从这个表意上来说，招标采购单位就应当时不时监督自己，也监督他人，一旦出现违法违规行为，则要宣布废标。
　　这不明摆着让招标采购单位自己监督自己嘛，同时还要监督他人，这不明显的越位吗？  
　　行使监督权，难道是招标采购单位该干的事吗？

wsytl1976

政府采购法第三十六条第一款第（二）至第（四）项的内容为：
（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（三）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
（四）因重大变故，采购任务取消的。

就上述三种情形来说，招标单位（采购人）应当予以废标，并将废标理由通知所有投标供应商，这项规定本身没有问题，而且与《政府采购法》第三十六条的表述也是相符的！！！