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政府采购怪现状（五）——外行指挥内行

wsytl1976

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楼主

发表于 2010-6-9 14:47:54 |只看该作者 |倒序浏览

      进入正题之前，我想做一个判断，我们这个论坛的会员和访客90%以上是招标代理机构从业者和各企业负责投标业务的人员，招投标和政府采购监管部门人员不会超过10%，当然我更希望这是我的臆断。

      我想大家都会有过与我相同的感触，在我们开展业务的过程中经常会遇到被或是招标办、或是采购办、或是监察局、或是审计局、或是检察院的外行指挥和监管的情况。

      就我所在的山东省而言，工程类的监管部门相对要好得多，我基本没有碰到过完全外行对招投标一窍不通的监管人员。“外行指挥内行”的现象在政府采购领域内尤为突出。

      说一个我亲身经历的事件，大约是三四年以前，我代理山东省某地级市一政府采购的公开招标项目，因该项目规模较大，且关乎该市领导的政绩，该市政府采购办主任亲自出马现场监督，审计局、监察局、检察院等部门均派员参加。在评标接近尾声的时候，该采购办主任要求对所有投标人进行询标，并且在询标的过程中对每一个投标人都说了相同的一句话，“搞政府采购就是为了给政府省钱，下去之后重新考虑一下报价，必须降价，不降价，我们搞什么政府采购啊！”在场的其他各部门监督人员也都随声附和。
我考虑了半天想找一个能代表我当时的心境的词，最后想起来一个词“愕然”，对，就是“愕然”！

      这一事例只是我从事招投标和政府采购这些年来所遇到的众多雷人事件中的一件，类似的事件还有很多，我想各位同仁也都遇到过吧！

      对于招标代理机构的从业人员来说，招标是我们的“饭碗”，而如果恰好我们又很热爱这一行业，愿意终生以此为业的话，我们就会时刻想着提高自己的业务水平和综合素质，生怕自己被同行落下。

      而监管部门的人员则不同，他们的身份和位置决定了他们很少有人愿意将身心投入到业务的钻研当中去，浅尝辄止、略懂皮毛是他们大多数人的基本特征。当然我说的是大多数人，他们当中也有极少一部分人具有相当高的理论素养和业务水平，就山东省来说，山东省财政厅政府采购管理处的业务水平就相当高，值得钦佩。

      通常的情况是政府采购监管人员的素质会随着地域行政级别的降低而降低，地市一级总体来说可能还说得过去，而到了县区一级，基本就可以说是 “惨不忍睹”了。

      我也曾试图分析一下产生这种现象的根源，但是这个问题太复杂，我国的公务员体制和干部轮岗制度等可能都是导致这种现象的原因，还真不是一篇帖子能够说得清的。

      这个问题我会继续关注，希望能有后续的分析和解决贴出炉！

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男，1976年生人，现居山东济南让我们面对现实，让我们忠于理想~~~ 做一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人~~~~~~

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splillian

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沙发

发表于 2010-7-1 10:43:55 |只看该作者

同意楼主观点。作为招标代理从业人员，很多时候感觉项目难做并不是项目本身有多难，难点就在于外行领导内行，同行间相互制肘。

cntcitc

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wsytl1976

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光明使者

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板凳

发表于 2010-7-1 14:48:25 |只看该作者

回 17楼(splillian) 的帖子

引用第17楼splillian于2010-07-01 10:43发表的 :
同意楼主观点。作为招标代理从业人员，很多时候感觉项目难做并不是项目本身有多难，难点就在于外行领导内行，同行间相互制肘。

同行之间的正当的甚至是不正当的竞争，这都不可怕，市场经济嘛，竞争是应该的。咱不怕对手强、也不怕对手坏，你来我往、见招拆招就是了，最后还是水平决定胜负！

怕的就是跟外行打交道，尤其是跟那些居于监管位置的外行老爷们打交道，那才真是“秀才遇着兵”呢！

他不懂，但是他觉得他懂；你懂，但是他说你不懂；你连跟人家过招的机会都没有，因为他说的就是对的，你只能照办！！

最后是官位决定胜负，你根本就没有赢的机会！！

男，1976年生人，现居山东济南让我们面对现实，让我们忠于理想~~~ 做一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人~~~~~~

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plumliu

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地板

发表于 2010-7-1 14:54:09 |只看该作者

哈哈，头像确实还不错，以前老记得中南海了，这会儿该记起勋章满身的wsytl1976 了

招标师之家——招标师的网上家园 http://www.chinabidding.com/pub/zxzx/zbs.htm

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plumliu

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5^#

发表于 2010-7-1 14:58:14 |只看该作者

Re:回 17楼(splillian) 的帖子

引用第18楼wsytl1976于2010-07-01 14:48发表的回 17楼(splillian) 的帖子 :

同行之间的正当的甚至是不正当的竞争，这都不可怕，市场经济嘛，竞争是应该的。咱不怕对手强、也不怕对手坏，你来我往、见招拆招就是了，最后还是水平决定胜负！

怕的就是跟外行打交道，尤其是跟那些居于监管位置的外行老爷们打交道，那才真是“秀才遇着兵”呢！
.......

说到底，还是市场经济发展得不充分呀

招标师之家——招标师的网上家园 http://www.chinabidding.com/pub/zxzx/zbs.htm

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