《招标采购专业实务》若干疑问14——何谓“项目鉴别”

goldseason

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P259世亚行贷款项目的实施从开始到结束的持续时间比较长，主要包括6个阶段，分别是项目鉴别、项目准备、项目评估、项目谈判并签订贷款协议、项目执行、项目后评价。

   问：“项目鉴别”是什么意思？

招投标论坛

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carvon

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lanchong

我过去做世行项目的时候叫“项目识别”！就是中国政府向世行提出某个项目的贷款申请，世行派团（由世行项目官员、专家组成）来华对申请项目进行考察，项目建设内容对中国经济、社会发展的作用、是否符合世行的政策、现有的基础……。给世行提出相关的建议。

goldseason

引用第3楼lanchong于2009-07-10 08:23发表的  :
我过去做世行项目的时候叫“项目识别”！就是中国政府向世行提出某个项目的贷款申请，世行派团（由世行项目官员、专家组成）来华对申请项目进行考察，项目建设内容对中国经济、社会发展的作用、是否符合世行的政策、现有的基础……。给世行提出相关的建议。

确切地说应该是“项目考察”咯。

不知道对应的英文是什么？

lanchong

引用第4楼goldseason于2009-07-10 08:32发表的 :


确切地说应该是“项目考察”咯。

不知道对应的英文是什么？

也有叫“项目考察”的！
过去我们做世行项目，在项目生效前，一般要接待世行派来的团组有：
1、项目识别：向世行提交是否应该同意贷款的建议，如同意贷款，提出项目的框架；
2、项目准备：相当于国内的项目建议书；
3、（预评估）：对建设内容复杂、需要技术支持较多的项目，世行要启动预评估的程序，相当于国内的初步设计。对于建设内容简单的项目，世行一般不进行项目预评估。
4、项目评估：相当于国内项目扩初设计和预算。评估团要完成项目评估报告（PAD），有些项目还需要完成项目实施方案（PIP）。
十几年没有接触世行项目了，可能政策有所调整了！

goldseason

引用第5楼lanchong于2009-07-10 12:07发表的 :

也有叫“项目考察”的！
过去我们做世行项目，在下面生效前，一般要接待世行派来的团组有：
1、项目识别：向世行提交是否应该同意贷款的建议，如同意贷款，提出项目的框架；
2、项目准备：相当于国内的项目建议书；
.......

      项目鉴别：就是中国政府向世行提出某个项目的贷款申请，世行派团（由世行项目官员、专家组成）来华对申请项目进行考察，项目建设内容对中国经济、社会发展的作用、是否符合世行的政策、现有的基础……。
      项目识别：向世行提交是否应该同意贷款的建议，如同意贷款，提出项目的框架；

      从上面看，“项目鉴别”的主语是世行，“项目识别”的主语是申请贷款人，那这样看的话，两者还是不同的啊！

Laochan

摘自世行网站：

项目周期包括以下阶段：1、《国别援助战略》编制。世行根据有选择性框架和有比较优势的领域、针对国别减贫工作的开展情况准备提供贷款和咨询服务；2、项目识别。该阶段要识别出能够支持各战略实施、满足财务、经济、社会和环境要求的项目，也要对发展战略进行分析；3、项目准备。世行提供政策与项目咨询建议以及资金援助。借款国开展研究并编制最终项目文件；4、项目评估。世行从经济、技术、机构、财务、环境和社会等各方面对项目进行评估，编制项目评估文件及法律文件草案；5、项目谈判和执董会审批。世行和借款国就贷款协议或信贷协议达成一致，然后将项目提交执董会审批；6、项目实施与监督检查。借款国实施项目。世行确保贷款/信贷资金用于既定目的，实现资金的经济和高效使用；7、项目实施完工。编制《实施完工报告》，评价世行和借款国绩效；8、项目评价。世行独立评价机构――业务评价局――编制审计报告，对项目进行评价。有关分析结果将被用于今后项目的设计工作。

goldseason

引用第7楼Laochan于2009-07-10 19:54发表的 :
摘自世行网站：

项目周期包括以下阶段：1、《国别援助战略》编制。世行根据有选择性框架和有比较优势的领域、针对国别减贫工作的开展情况准备提供贷款和咨询服务；2、项目识别。该阶段要识别出能够支持各战略实施、满足财务、经济、社会和环境要求的项目，也要对发展战略进行分析；3、项目准备。世行提供政策与项目咨询建议以及资金援助。借款国开展研究并编制最终项目文件；4、项目评估。世行从经济、技术、机构、财务、环境和社会等各方面对项目进行评估，编制项目评估文件及法律文件草案；5、项目谈判和执董会审批。世行和借款国就贷款协议或信贷协议达成一致，然后将项目提交执董会审批；6、项目实施与监督检查。借款国实施项目。世行确保贷款/信贷资金用于既定目的，实现资金的经济和高效使用；7、项目实施完工。编制《实施完工报告》，评价世行和借款国绩效；8、项目评价。世行独立评价机构――业务评价局――编制审计报告，对项目进行评价。有关分析结果将被用于今后项目的设计工作。

看上去，好像和教材不一致啊，万一考试出一个简答题，那还是比较难以回答的。

娃娃鱼

说来说去，简单的一句话，就是：拍脑门，看想干啥，呵呵