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咬文嚼字-串标与围标-

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发表于 2009-5-19 09:46:28 |只看该作者 |倒序浏览
咬文嚼字
-串标与围标-


前两天,有人问我:什么是串标?什么是围标?两者有何区别?

特别是关于两者的区别,还真一下子难以给出确切的答案。在网上搜索了一下,也未找到答案。

还是自己动脑筋想想吧!以下是老朽思考的结果,写出来供大家欣赏。

一、
串标定义

串标,系指若干个投标人串通起来合谋投标的违法行为。

二、
围标定义

围标,系指若干个投标人联合(串通)起来围攻一个招标项目,以非法获得中标。

三、
两者的区别

实际上,两者没有区别,系指同一个事件,只是描述的侧重点不同。“串标”侧重于行为本身的描述;“围标”侧重于行为目的的描述。可以用一句话将两者联系起来一并描述:

串标和围标,系指若干个投标人串通起来去围攻一个招标项目以达到中标的违法行为。  

老朽以为,将“串标”与“围标”这两个词专门给投标人比较好,让这两个词汇成为描述投标人违法违规行为的专有名词。  
      
至于投标人与招标人或投标人与招标代理机构之间的类似行为用“勾结”或“内外勾结”或“招投勾结”或其它更合适的词汇比较好。
  

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老朽的邮箱: laochan2006@163.com 钱忠宝
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沙发
发表于 2009-5-19 10:09:34 |只看该作者
谢谢LZ
还真的有点分不清
招标行业有很多近义词
都分的不是很清楚
希望这样的贴继续
新同学们一定会支持的。
[s:84]
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侠客

板凳
发表于 2009-5-19 10:14:28 |只看该作者
醍醐灌顶呀,向老先生多学习
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发表于 2009-5-19 10:37:07 |只看该作者
还真的没有细想过,还真的是“行为本身”和“行为目的”的描述。最后一句可以当教科书的名词解释。
太有才了!!!!
无欲而钢 邮箱:wyqkk@163.com
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发表于 2009-5-19 11:02:09 |只看该作者

补充定义

查了一下百科的定义,补充如下

串通投标罪:指投标者相互串通投标报价,损害招标人或者其他投标人利益,或者投标者与招标者串通投标,损害国家、集体、公民的合法权益,情节严重的行为。

串通投标行为:是指投标者之间串通投标,抬高或压低标价,以及投标者为排挤竞争对手而与招标者相互勾结的行为。

围标:也称为串通招标投标,它是指招标者与投标者之间或者投标者与投标者之间采用不正当手段,对招标投标事项进行串通,以排挤竞争对手或者损害招标者利益的行为。

陪标:就是在某项目进入招投标程序前,招标单位已经确定了意向单位,然后由意向单位根据投标程序要求,联系关系单位参加邀标,以便确保意向单位达到中标目的的举动。
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发表于 2009-5-19 11:26:11 |只看该作者
楼主的分析是从当前法律法规出发的,是有益于大家学习和理解的。

比较早些时候,一些专家学者是从“国际策略”的角度来谈“围标”与“串标”问题的。

比如,刘惠所著《国际招标与投标》一书,(1992),在p252和 p265都谈到了此类问题。

我没有电子版,有兴趣者可以自己去借阅。
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发表于 2009-5-19 17:13:58 |只看该作者
以形象方式补充一下:

串标:双口加一线为“串”。二人以上(不一定全是投标人,也不一定是占据多数)串通勾结,可以是投标人与投标人,投标人与招标人,投标人与招标机构。意图谋取非法中标。
围标:三边方能合“围”。指若干投标人(一般占据投标人中的多数)以“包围”态势,意图谋取非法中标。
行从大道,老汉双手握标书,理贵持公不卑不亢,谐奏琴瑟琵琶; 剑走偏锋,镖局一肩担道义,心能守正无私无偏,荡涤魑魅魍魉。
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发表于 2009-5-19 19:57:06 |只看该作者
       老朽以为,将“串标”与“围标”这两个词专门给投标人比较好,让这两个词汇成为描述投标人违法违规行为的专有名词。
      

       至于投标人与招标人或投标人与招标代理机构之间的类似行为用“勾结”或“内外勾结”或“招投勾结”或其它更合适的词汇比较好。
老朽的邮箱: laochan2006@163.com 钱忠宝
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发表于 2009-5-19 20:16:14 |只看该作者
应当为精华贴。
请访问我的专栏:https://www.zhihu.com/column/c_1369520268952559616
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发表于 2009-5-19 21:30:12 |只看该作者
再提供一个海峡对面台湾的二个词汇解释:

绑标:

          所谓的绑标,就是绑规格,它是在订定规格阶段,采购发包人员刻意将规格设定成某些供货商才能提供的特殊规格,以图利特定供货商或从中获利。
           绑标是指在规划、设计过程中通过限定厂商资格、指定特殊规格或特殊施工法、规定不合理之履约期限或押标金等方式,以限制竞争排除其他厂商参与竞标。通常有两种情况:1、资格绑标;2、技术绑标

围标:
        所谓的围标,就是供货商在暗中相互串联,以联合哄抬报价的方式,造成流标并迫使采购发包单位不断地提高底价,最后由特定厂商获得合约及不当暴利后朋分给参与串联的供货商。


再给一个台湾的娱乐题让大家轻松一下:[s:83]
吴宗宪所说的[台湾三宝]?

(1)贡丸,香肠,一堆草

(2)彩虹,新颖,S频道

(3)劳保,健保,199吃到饱

(4)围标,绑标,黑道
行从大道,老汉双手握标书,理贵持公不卑不亢,谐奏琴瑟琵琶; 剑走偏锋,镖局一肩担道义,心能守正无私无偏,荡涤魑魅魍魉。
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