案例：串标 搬起石头砸了自己的脚zt

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<p>中国招标投标协会网站     来源：政府采购信息报    2008-05-29</p><p>     “刚被调到采购中心工作的时候，觉得很委屈，认为这个工作肯定很枯燥乏味，其实，招投标领域也不时会有新鲜事发生。哈哈……一个月前，我就遇到过一件特搞笑的事情。” 再次提起一个月前的工程维修招标，某市政府采购中心的工作人员小吴至今还忍俊不止。<br />　　<br />　　据小吴介绍，受采购人的委托，3月27日，他所在的采购中心开始就采购人所需的食堂维修工程进行公开招标。根据采购中心的安排，小吴任该工程招标的项目负责人。根据《招标投标法》，招标人设有标底的，标底必须保密。但招标公告发布后，却不断有建筑公司的工作人员想方设法，企图在小吴这里获取标底信息。不过，在开标前的20多天时间里，小吴还是成功抵御了供应商“糖衣炮弹”的“狂轰滥炸”。<br />　　<br />　　4月19日，开评标活动如期举行。共有5家建筑公司参与了该项目的投标，评审过程中，E公司因投标有效期的问题被判无效投标文件而出局。在剩下的A、B、C、D四家有效投标中，评标委员会发现，A、B、C三家供应商的投标报价非常接近，而且离标底也最近。而在评标委员会看来，此次采购的标底定得过高，只有D公司的投标报价比较合理。<br />　　<br />　　由于没有充分证据证明A、B、C三家公司串标的问题，评标活动还得继续进行。根据招标文件的规定，此次采购的评标办法为合理低价法，即投标造价中接近参考造价且价格较低者为中标候选人。而确定参考造价的方案为“A+B平均法”，具体就是将甲方的标底（或最高限价）乘以浮动系数K（系数K取0&#46;8～0&#46;95，由评委确定）定为A；将有效标书的中间平均值定为B；以（A+B）÷ 2 确定为参考造价。由招标人确定招标候选人后，再通过商务谈判确定中标单位。<br />　　<br />　　经过评标委员会三个多小时的评审，D公司成了此次采购的招标候选人，顺利地进入了第二天即将进行的商务谈判。后来，因为有了较高的参考价，D公司在商务谈判中占了很大的便宜，并最终被确定为此次采购的中标人。<br />　　<br />　　中标结果公布的当天晚上，B公司的项目经理给采购人代表打了个电话：“这次招标中D公司的中标价格太高了，这个项目的标底定得就太高，你和我们吃饭那天喝醉酒后说出了标底，我们三家故意联手挤跑D公司，最终无论我们哪家中标，都会兑现利益均分。没想到我们联手根据标底报价后，却抬高了参考价，让D公司占了大便宜……”听完B公司项目经理的叙述，采购人代表非常气愤，很快给小吴打了电话，问小吴可否就该项目进行重新招标。<br />　　<br />　　小吴思考再三后，该项目可以依法重新招标的惟一理由只有“开标前，采购人泄露了标底，造成了供应商之间串标”，而关于这一点，采购人代表又不愿公开承认，相关供应商也不敢出来指证采购人代表泄露标底，并承认串标。<br />　　<br />　　最终，采购人也只好认了采购结果。“我说这件事时，几个女同事都爆笑不止。不过，如果换一个角度看问题，估计很多人都笑不出来，因为串标不仅仅只是让D公司中标，更重要的是损害了国家利益，毕竟采购人多支付的费用属于财政资金呀，所以如何有效防范围标串标还是我们从业人员应进一步研究的课题。”小吴最后如是说。<br /></p><p>本文地址:http://www&#46;ctba&#46; ... jsp?record_id=64403</p>

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这次招标简直乱来