急 合同与招标、投标文件不一致，以谁为准？急

jeanswest

合同与招标、投标文件不一致，以谁为准？

frog_z

依据招投标法第四十六条：“招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，招标人和中标恩不得再行订立背离合同实质性内容的其它协议。”
首先，合同的条款就不能背离招标文件和投标人中标文件中实质性内容。

gyt731

恩 ！就是楼上的说的！

jxtlgj

合同与招标、投标文件不一致时，以合同为准。

根据“要约——承诺，合同成立”原则，对于合同条款未涉内容，而招标、投标文件不一致时，以投标文件为准，因为投标文件是“要约”，而《中标通知书》是“承诺”。要约邀请（招标文件中的邀请函和“投标人须知”等）不是合同的组成部分，而招标文件中的“技术规范”（技术标准和要求）和图纸是合同的组成部分。但如招标人接受了中标人的“技术偏离表”，则意味着修改了“技术规范”。

此外，投标文件中的“实施方案”（例如运输方案、安装方案等）也不是合同的组成部分，中标人变更其“实施方案”（即使经过招标人批准）并没有变更合同，无论中标人采用什么“实施方案”都必须达到合同要求，包括“技术规范”和图纸的要求，并且不能增加费用和工期。

对于工程采购，我国解释合同文件的优先顺序一般如下：
    (1) 合同协议书；
    (2) 中标通知书；
    (3) 投标函及投标函附录；
    (4) 专用合同条款；
    (5) 通用合同条款；
    (6) 技术标准和要求；
    (7) 图纸；
    (8) 已标价工程量清单；
    (9) 其他合同文件。

但按国际惯例，图纸的优先次序应低于工程量清单（报价单）。
工程量清单的优先次序低于“技术规范”，这意味着：中标人在报价单中所列工程或货物的“技术规格”必须满足招标人的技术标准和要求，如有出入，中标人必须自费改正并达到合同要求。

fyxx2008

我不知道不一致的地方是哪些，我认为如果涉及到招标内容中实质性方面的问题不一致的话，那么招标就没有什么实际意义了。我们在协助招标人和中标人签订合同，首先依据招标文件，再依据投标文件，最后才是合同条款。我认为应以招标文件为准。

ioudanlan

首先是合同文件最为重要
合同签订了，肯定以合同文件为准
其次以接受了的投标文件为准
如果和招标文件有偏差，但是没有提出而且接受了
也是以投标文件为准
对于合同文件和投标文件都没有的内容以招标文件为准

jeanswest

粥粥，莫衷一是

llwang1115

当然是以合同为准了。
招标文件和投标文件都是单方面的，而合同是双方都认可的。

划拉

引用第5楼ioudanlan于2007-12-17 11:48发表的:
首先是合同文件最为重要
合同签订了，肯定以合同文件为准
其次以接受了的投标文件为准
如果和招标文件有偏差，但是没有提出而且接受了
也是以投标文件为准
.......

同意！！

如果业主在合同谈判时不按照投标文件进行签订合同，那就应该是业主的责任。。。
不知道针对业主违约如何解决！！

52keroro

“当然是以合同为准了。
招标文件和投标文件都是单方面的，而合同是双方都认可的。”
招标文件，投标文件，和招标过程中投标商作出的承诺都应该是合同的组成部分，都具有法律效应。要是招完标再用另外的条件签合同，招标有什么意义呢？那还不是招标方想用哪家投标商都可以吗？事前把要求提的高高的，先让这家投标商报个低价，哪怕低于成本价呢，中标之后再把条件降下来不就有利润了吗。