有关勘察招标的问题。

fatjian

目前，我在编写可研的时候遇到一个问题，请教一下各位大神。
工程是工业园区的土方工程，就是在把山头推平，作为工业园用地，立项只是针对土方工程，不包括道路、管网等基础设施的规划与设计。
这样，工程的总投资大概有3500万元，为了拿到原始数据，在立项前，建设单位已经委托测绘公司对该地块的地形标高等做了测绘，并算出了土方量及完成面的标高，收取的费用大概8万元。由于只是土方工程，所以不涉及到管网、道路等，因此，建设方认为不需要出设计图了。
问题来了，因为总投资超了3000万元，按规定勘察、设计等必须招标，但是建设方认为没有设计，所以，也就不存在设计招标了；另外，由于测绘是立项前必须完成的原始数据收集工作，在立项后再招标也不现实。请问这样的工程，测绘能否不招标？

首批招标师

我没有接触过类似案例。但个人认为你所说的测绘工作应该属于测绘局、规划土地这块的工作内容，因此，不属于招标投标法约束的对象范围，因为招标投标法及实施条例中所指的与工程建设有关的特指勘察、设计、监理等，并未对测绘工作进行规定和要求。如果本工程属于财政资金的政府投资项目，可能会将测绘服务纳入政府采购，如果非政府投资项目，可以直接发包。个人意见，仅供参考。[s:90] [s:90] [s:90]

fatjian

首批招标师:我没有接触过类似案例。但个人认为你所说的测绘工作应该属于测绘局、规划土地这块的工作内容，因此，不属于招标投标法约束的对象范围，因为招标投标法及实施条例中所指的与工程建设有关的特指勘察、设计、监理等，并未对测绘工作进行规定和要求。如果本工程属于财政资金的政府投资 .. (2015-06-10 16:46) 

非常感谢。廓然开朗！

首批招标师

顺带和你说下，在网上搜索了一下，好像也有部分地方将测绘工作纳入招标投标管理的例子，具体你要咨询一下工程所在地政府主管部门了。个人看法供参考！

fatjian

首批招标师:顺带和你说下，在网上搜索了一下，好像也有部分地方将测绘工作纳入招标投标管理的例子，具体你要咨询一下工程所在地政府主管部门了。个人看法供参考！ (2015-06-10 17:07) 

明白的。我只是要给一个理由给主管部门。而且，你刚刚说的已经是最好的理由了。

ecco

很多工程在投资机会研究阶段就需要聘请相关单位进行项目选址、初步的岩土勘察、工程测绘、地质勘查、相关专项问题研究等服务了。
这时候这个项目实施不实施还没准，招什么标！什么玩意都招标，是不是过了！

曹锦江

工程可行性研究报告之前的相关测量、试验等服务，发生在设计勘察招标前，一般在立项前已经发生，就算招标，也是补手续，假招标。这类服务如果财政部门有采购要求，可以早早的进行非招标采购方式进行比选

crazyforjie

不同地方有不同的理解，“

工程建设有关的特指勘察、设计、监理等

”一个“等”字，有些地方就把测绘纳入招标。不过这里要分情况，如果是测绘为了取得基础资料，再产生立项批复，这样就不用招标了。不可能倒着走。
举个例子：某个项目在立项之前，直接委托企业，先进行了设计方案（概念性设计）的确定，然后再产生了立项。立项之后还进行了施工图的设计（修建性详细设计）招标。