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药品招标采购感悟

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发表于 2007-5-17 15:42:29 |只看该作者 |倒序浏览
  国家卫生部在市场经济的条件下,为了有效地控制药品价格虚高,下大力气规范各级医疗机构的药品集中采购渠道,实行了药品集中招标的办法管理医疗机构采购药品,以降低老百姓的看病药品费用,体现了“民心工程”得到了群众的广泛支持。各地执行药品集中招标以来,取得了一定的效果,积累了经验。但满意度还不高,还需要政府从源头上、体制上加以建章立制,完善和治理。

  1  实行药品集中招标的利

  国家实行药品集中招标几年来,我们体会到基本规范了药品采购市场,逐步扩大了招标采购范围,改变了医疗机构过去自主采购的不规范行为。杜绝和基本铲除了假、冒、伪、劣药品的滋生土壤,净化了市场环境,优化了产品品种结构,这是其一;其二就是在采购药品质量方面得到了提升,药品价格方面起到了透明、平抑作用,使老百姓得到了一定的实惠。医疗机构在执行价格方面找到了依据,照章办事,每个地方的药品价格基本达到统一,并且有效抑制了生产商和经销商的业务代表进入医院找医生、搞提成、帮促销的不正之风蔓延。使医院临床医生用药的风气大有好转,正在向有利于患者方面转型,最终达到百姓满意而努力。

  2  实行药品集中招标的弊

  我们自2002年开始执行药品集中招标采购以来,感觉有些方面还不够规范,尚需要进一步改进。具体有:(1)某些地区实行的药品集中招标采购不规范、不完善,药品价格虚高的问题依然严重,老百姓仍然不满意。(2)某些少数供货单位和医疗单位出现替代品种,规避招标,钻招标政策空子,以谋取利益。(3)供需双方合同执行不严格,医院拖欠贷款,厂商不按时、按量供药。(4)药剂管理工作难度加大,造成临床经常缺药,而厂商对利润小的小品种药品、急救药品等,不愿投标,中标后不愿签约,签约后不愿送货,给医疗用药带来了困难。(5)少数地区在招标的过程中把关不严、标准过低、评标专家结构不尽合理,多数以临床医生为主,药学专家参加的比例偏小,对药品的评标标准内涵不熟悉,不能全面衡量药品的价值全貌,甚至以价格因素为主线来考虑是否中标,导致同类质量高、价格高的产品挡在了门外,而将质量低、价格低的产品大量吸入,以求降低本地招标药品价格,使药品品种结构不够合理。(6)药剂科管理中出现工作程序多,手续烦琐,供货单位零散,工作效率低,供货周期长的现象。(7)政府定价、企业自主定价与中标价格差距甚远,使人不解其意。而厂商把某些老品种改变规格、剂型、包装后,变相提高价格、增加利润。(8)医疗机构经过几年的执行实践认识到,招标要体现管理有效、规范有序、公平合理、操作简便。建议各地应将所有药品品种(除毒、麻、精、放药品)全部纳入招标后,精选5~10个配送信誉高、资质合法、经济势力强、售后服务完善的企业为本地区的集中轮换配送单位,有利于医院药品集中采购管理,否则将会导致供货呈现“天女散花”现象。
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圣骑士

沙发
发表于 2007-5-17 16:39:40 |只看该作者
没做过药品的  我们代理机构主要是工程类招标  药品类似乎比工程类还要复杂一些哦    [s:8]
新手上道 请多关照 :) QQ:67895102
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