关于投标保证金80万限额问题，咨询！

学以致用

   在《实施条例》宣贯班上，以及《实施条例释义》，其实已有专家解读法条，即施工招标，投标保证金不受80万元的限制了。23号令的本意就是要对与《实施条例》有冲突的规章进行修改，现在23号令仍保持了80万元的上限。意味着，80万元的上限并没有与条例有冲突，我们在实际工作中就按照施工招标投标保证金上限为80万元的规定吧。

zc_ztb

http://bbs.ebnew.com/read.php?tid=85312&page=3，看看我的回复，这个问题应该很清楚了

shiguankun

maolinfan:国家发展改革委等九部委新近颁布的法规清理结果（第23号令）中，没有取消工程施工、工程货物投标保证金上限80万元和工程勘察设计招标投标保证金上限10万元的限制，即原来的80万元、10万元上限仍然有效，既要遵守《条例》中部的超过招标项目估算价的2%，还不能超过这里的上限值。 (2013-03-27 13:02) 

同意，就是这么个意思

kanzi

ypwh:《实施条例》是一般法，《工程建设项目施工招标投标办法》是特别法，按照特别法优于一般法的效力规则，在工程建设领域应当适用《工程建设项目施工招标投标办法》。也就是说，工程招标有最高不超过80万，其他招标不受此限制。 (2012-09-13 15:50) 

那是针对同一部门制定的一般和特殊的约束，条例是国务院颁布的行政法规，工程招投标办法属于部门规章，行政法规是大于的部门规章的。 超过80万应该是可以的。

曹锦江

《实施条例释义》【（国家发改委法规司，国务院法制办财经司和监察部执法监察司）编著】，第70页，“在《条例》起草过程中，有的意见建议为投标保证金设定一个具体的上限金额。条例未采纳上述意见，……”。显然这个令违背了条例的立法精神

孙耀涛

我的意见是执行招投标条例，按照不超过2%计算。