《关于整合建立统一规范的公共资源交易平台的方案》征求社会意见

钟爱一生

感觉这份方案就是应付差事，按这份方案完全没必要成立公共资源交易中心。只需要有一栋楼，让保安公司负责看管，每次开标的时候由负责开标程序软件开发的公司来个技术员，全部搞定。公共资源交易中心有的地方几十个编制，简直就是浪费纳税人的钱。

汪才华

一剑封侯:楼主，从这个征求意见稿中都看到了什么，请讲一讲。 (2014-06-04 15:47)

在这个征求意见稿中，初步地说，我看到国家提倡利用电子招标投标的技术优势，弱化有形的公共资源交易平台（即交易中心）的功能，加快加强无形的公共资源交易平台（即电子公共资源交易系统）的建设；弱化分散交易和管理，加强公共资源集中交易和管理。

wszoupeng

感觉和内部征求意见稿变化挺大的，集采机构怎么没提，由各个省定么？又搞成乱七八糟么

clggzy

中心怎么搞？实际上集采机构朝哪个方向发展具有实质性意义，不知道为什么方案中没有提到？全国统一模式又或取消，应该有个方案出来！

一剑封侯

汪才华:在这个征求意见稿中，初步地说，我看到国家提倡利用电子招标投标的技术优势，弱化有形的公共资源交易平台（即交易中心）的功能，加快加强无形的公共资源交易平台（即电子公共资源交易系统）的建设；弱化分散交易和管理，加强公共资源集中交易和管理。 (2014-06-05 13:33)

谢谢楼主的回复。
三、重点任务
（二）加强统筹规划指导
按照决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的原则，改革和完善平台管理体制，推进公共资源交易管理职能和监督职能相分离。

这里的执行权和管理职能都是公共资源交易中心的吗？
如果管理职能是公共资源交易中心的，作为监督部门的行政主管机关，与公共资源交易中心就不能存在隶属关系，是不是可以这样理解呢？

gzztitc

政府采购报 发表有关征求的意见 ：


微粉关注·聚焦公共资源交易平台建设

应明确集采机构独立地位

按照征求意见稿，所谓公共资源交易平台由有形的场地平台和无形的规则平台构成，有形平台应该是一个官办机构或社会资金办的机构，无形平台由各法定部门一起建设。那么，现有的政府采购中心归属于哪里？建议征求意见稿对集采机构的独立性、职能及与公共资源交易平台的关系问题予以明确。

波波/四川泸州/公务人员

征求意见稿体现物理整合思路

征求意见稿明确，“有关部门要按照法定职责分工加强监管”，对此赞同。无论何种改革，都必须在法律框架下进行。征求意见稿还透露出分权监管的信号，并明确提出“整合信息、专家和场所等资源”，体现出物理整合的思路。

不过，公共资源交易市场建设的真正要义是“软件”的整合，即流程优化和提高服务、效率，最终实现遏制腐败的目的。由于政府采购法、招标投标法、土地管理法等法律的存在和约束，各类交易行为均应依法执行，而要进行调整，需要立法层面的探索。因此，立法先行是公共资源交易市场建设最重要的根基。

吕汉阳/国家信息中心助理研究员/政府采购理论专家

财政部门仍需依法创新监管

集采机构关心的征求意见稿中未明确其独立性问题，既然不说明要改变政府采购法中其定性，即可理解为一切照旧，只是进场交易。之前部分地区公共资源交易平台“一委一办一中心”的组织架构，和征求意见稿是有冲突的。

征求意见稿重视交易电子化，倡导建立健全信息公开制度和集中共享机制，要求加强社会监督。在监管机制方面，明确各部门严格按法定权限加强监管。因此，财政部门依然要依法创新监管，任重道远。而不论是政府采购监管部门还是执行部门，更多的是要做好服务，规范服务。

言言/北京/媒体人

责任编辑：lilei

本文来源：中国政府采购报 第386期1版

http://www.cgpnews.cn/articles/21048

605379502

难怪这个征求意见稿姗姗来迟？没有具体的方向，走老路而已

金升律师

国家发改委已经在其官方网站上征求意见，大家可以及时提交意见

曹锦江

平台的建立，可以 约束权力部门的恣意干预，并留下证据，招标主体应由自行招标的权利，招标文件不需要被变相审批，发生投诉，行政部门再来暂停招标即可

wszoupeng

鸡肋啊，各方都没割肉啊。没涉及到核心。