中标通知书发出后,业主发现不符合要求,咋办?

Laochan

本案例出现的问题很有讨论价值。当事人有招标人、招标机构、评标委员会、评委、中标人和监督部门。；那么：
问题一：谁应该对此事负责？
问题二：有关当事人负什么责？
问题三：有关当事人如何负责？
问题四：如何避免此类事件发生？

请各位分析，发表见解，展开讨论！

古越龙山

问题一：谁应该对此事负责？   这次错误是评标委员会造成的，技术专家没发现技术问题。用户代表是在场，但不是评委，也可能不懂技术，推给用户显然不合理。
问题二：有关当事人负什么责？   评标委员会权那么大，是不是该负起责？都让别人负责，不大公平吧。招标机构不应该为技术错误负责，每一个细节都要招标机构去复审，谁吃得消啊。如果评委存在水平问题、责任心问题，那是监督部门对专家库的建设问题。

对中标后不签合同问题的跟帖

应该是政府采购项目，这个问题有两个方面：

第一，       法律方面，是否违法，需要承担什么责任？
第二，       情理和具体技术问题。

先说第一个问题：遗憾的，您们公司（或者集中采购机构）肯定违法违规了。

按照政府采购法第46条规定，

“第四十六条 采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。
中标、成交通知书对采购人和中标、成交供应商均具有法律效力。中标、成交通知书发出后，采购人改变中标、成交结果的，或者中标、成交供应商放弃中标、成交项目的，应当依法承担法律责任。”

财政部18号令第68条规定，集采机构要承担法律责任的。这一点，bidboy版主说的对。

“（八）中标通知书发出后无正当理由不与中标供应商签订采购合同的；”

你们应该尽快承认错误，争取减少损失。

第二、       理和技术方面：由于情况没有说清楚，只能初步分析。

1、政府采购招标，不让招标机构和采购人进入评委会。这是按照其宗旨考虑的：政府采购花的是“国家的钱”、“纳税人的钱”。采购人本人是使用人，而不是真正意义上的“财产所有人”，不具有“最后决定权”或者说“否决权”。应该是由政府采购部门抽取的专家和相应的评委会决定谁来中标。有关方面负责监督。

你觉得“冤枉”，可以理解。看看有关谁负责问题的讨论。我以为总舵主的意见是正确的。你的问题，无形中又一次给他的论点提供了证据。

2、评委会作出决定了，发出了中标通知书，即有法律性效力。（我不知道你们那里有无公示一说）。如果发生争议，无论是评委出错，还是外界压力，原来的评委会都不应该随随便便更改中标结果。那样就错上加错。到头来，几边均不“落好”。尤其在有投诉的情况下，应有上级再组织别的专家复议较好。否则，就是自己处理对自己的告状。

3、技术问题不想多说。一般，政府采购的招标文件不会向商务部的国际招标文件那样详细，重要的技术指标打上*，一条不符合就“废标”。现在再说这些晚了。吸取教训吧。

    菜鸟招招招说的对，如果改变接口等配置，笔记本电脑可能是另外的型号。05年，部分国内厂商，推出了所谓适合教育的便携式带S端子的笔记本电脑。对此，本人以为，少量使用，或具新意；但是，批量招标购买，问题就多了。暂且不谈了。

mybidding

根据两个事实：
1、是否关键技术指标
2、中标人投标书中如何应标（符合还是不符合）

情况一：关键技术指标&应标为符合
A、可要求其按投标书履行（是否加价比较灵活，一方面招标是个严肃的活动，所有文件均为法律文件，另外一方面，签约属于商业行为，可以在业主能接受的范围内，适当考虑是否加价）；B、可废标。

情况二：关键技术指标&应标为不符合
参照古越龙山的回复。

情况三：一般技术指标&应标为符合
参见情况一的A

情况四：一般技术指标&应标为不符合
参见LAOCHAN的第一条回复。

xzard

引用第3楼古越龙山于2006-01-18 12:02发表的:
投标商的投标不符合招标要求，却被评上了。违反了有关条文：18号令
第四十四条　评标工作由招标采购单位负责组织，具体评标事务由招标采购单位依法组建的评标委员会负责，并独立履行下列职责：　　
　　（一）审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价；
   。。。。
应该发现这个问题，然后可以问一下用户，是否能容忍这个缺陷，如果不能，就废标。
.......

如果最后按资格审查不通过，造成的损失，招标机构和评标委员会谁承担责任。

bidboy

近来无论是网上还是自己工作中，资审和评标中评委出现错误的情况经常发生。
我个人认为，权利与责任应该是相互的，既然评委目前有这样大的权利就应该承担同样的责任。

taylor

可以看出，所有的招标机构确实是不能提供公平的平台的！
既然已经发出中标通知书，为什么还要让中标人承担损失和无奈！

谁的错误谁担！是中标委员会评错了，应该由业主和招标机构赔偿相应的调价损失！

taylor

《中标通知书》是法律文件。谁签署的当然是谁负责。

招标机构的冤枉是在招标前没有考虑可能出现的问题。应自担责任！

klssssss

现在关注的重点应该放在这方面：
1、中标通知书已经发出，有关技术问题、属于评审过程中的问题及责任归属问题均可放下不谈，再谈于是无补。
2、鉴于政府采购项目性质，根据本项目情况，个人认为只有以下选择：
   A.甲方按照中标通知书进行合同签署，并承担供货商提供不带S端子的货物。——损失部分使用功能。
   B.甲方不与中标单位签署合同，向中标单位说明原因，争得其理解，承担相关责任并赔偿中标单位损失；后请中标单位做出放弃中标资格的承诺（其可以有很多正当的理由）；后可直接确定第二中标侯选人为中标人，进行合同签定，或者重新进行招标。

   在中标通知书发出后，再进行价格谈判，个人认为是严重不可行的。
   结果如何，关注中。。。。

youweixian

就没了吗?再来