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楼主: only1u
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如何处置供应商质疑自己?

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风云使者

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发表于 2018-5-10 13:33:42 |只看该作者
bob1511 发表于 2018-5-10 12:48
1、质疑是供应商自我救济的一种手段,前提是其权益受到损害。而其投标文件应否决却未被否决,其是受益人。 ...

其实是两件事,
错误评审可以举报,可以查证,
但是质疑自己必须驳回,因为不满足要件。

本帖讨论的是后者
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发表于 2018-5-10 13:44:59 |只看该作者

质疑自己行吗?不行。因为没有受损事实。

如果质疑他人,假如a没中标,b中标,c出来质疑a有问题的话,看上去好像也是没有c的受损事实啊。

这种情况下,a如果有问题被判出局,一种是对c的排名有影响,但是c没中标,这种应该不是权益受损。二是对c的排名没有影响,c仍然没中标,也不是权益受损。三是对c的排名有影响,c有可能中标。这就是受损事实了,即错误的评审(保留a)会对c的权益产生实际损害。当然,不存在第四种即对c的排名没有影响,c还能中标。

那么再看质疑自己的情况,c如果被判出局后,根本不存在c中标的可能,排名的改变也没有什么意义。所以,错误的评审(保留c)不导致c的权益受损事实。

老的质疑投诉办法里存在漏洞,没有界定什么是权益受损。还好,新的94号令里明确把c有没有中标这种情况单提出来,即是否改变采购结果,作为重新开展采购活动的前提,这也是为了更大限度的体现公平和效率。

但是仍然没有明确是否可以质疑自己。

即便是第16条里----对采购过程、中标或者成交结果提出的质疑,合格供应商符合法定数量时,可以从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标、成交供应商的,应当依法另行确定中标、成交供应商;否则应当重新开展采购活动。

仍然不能涵盖自己质疑自己的结果,即包含自己为3家,质疑成立可能导致合格数不足的,理论上应当重新开展采购。这一条应该还是默认质疑他人的。

或者你硬要这么理解,即如果自己出局,虽然本次没有中标可能,但是不足三家应该重新采购,再次采购时存在中标可能,即存在权益受损。

其实这个理解错误,受损事实只针对本次采购,未来的权益受损不考虑。如果对今后的参与活动产生影响,算是未来预期。
因为未来参与采购不是一定中标,这个权益受损不是100%存在的。

所谓的权益受损必定是已经发生的,100%存在的。abc的例子就是当期存在。

事实两个字就是已经发生并且存在的意思。杀一只鸡只能赔偿鸡的价值,不能连带鸡生蛋蛋生鸡,那就没完了。

这里我们不讨论公平公正和评审错误及纠正,举报评审错误是可以的。

我们只讨论质疑的处置,即不满足要件,质疑应驳回。前面很多都是在讨论案子的处理方法,有点走偏。



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发表于 2018-5-10 14:59:41 |只看该作者
only1u 发表于 2018-5-10 13:33
其实是两件事,
错误评审可以举报,可以查证,
但是质疑自己必须驳回,因为不满足要件。

针对本案例,“质疑自己”这个说法并不准确,其质疑的是评委会未按招标文件的标准评审。
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发表于 2018-5-10 15:52:09 |只看该作者
本帖最后由 only1u 于 2018-5-11 09:42 编辑
bob1511 发表于 2018-5-10 14:59
针对本案例,“质疑自己”这个说法并不准确,其质疑的是评委会未按招标文件的标准评审。

还是那句话,不管质疑什么,没有质疑人损害事实
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发表于 2018-5-10 18:03:05 |只看该作者
这个是成立的 在实际的投标中 这样的方式也有   
但反过来想 这样的说法只是处的阶段不定 如果中标的话  是提供不了的 也是要放弃 那时就变了 不是
另外  要是没有评要撤标 也是对的 只是相对于标的额 的比例 来说的
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发表于 2018-5-11 09:33:00 |只看该作者
only1u 发表于 2018-5-10 13:28
权益受损是已经发生的事实,不是预期。如果他人因为评审错误上位,自然影响到我这次的中标机会,我自然是 ...

已经发生了,不是逾期。
已经产生了采购结果,评审错误造成不该产生采购结果的,有了中标人,造成了其他供应商中标可能的丧失,这本身就已经侵害了其他供应商的合法权益,这个案例供应商这样做无可厚非。
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发表于 2018-5-11 09:35:52 |只看该作者
bob1511 发表于 2018-5-10 12:48
1、质疑是供应商自我救济的一种手段,前提是其权益受到损害。而其投标文件应否决却未被否决,其是受益人。 ...

招标不足三家,改变方式除非是两家进行竞争性谈判,一家进行单一来源采购,否则都是会重新开展采购活动。此时该供应商是有机会重新参与竞争的,也就有了可以中标的机会,这个案例的重点是评委会不按规定评审,导致本该废标的项目没有废标,产生了中标结果。这本就是违法评审行为,违法评审产生的采购结果也应当是无效的,而无效的结果却排除了其他供应商中标的可能,实质上侵害了其他供应商的公平竞争权益。
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发表于 2018-5-11 09:40:47 |只看该作者
哟切客闹 发表于 2018-5-11 09:35
招标不足三家,改变方式除非是两家进行竞争性谈判,一家进行单一来源采购,否则都是会重新开展采购活动。 ...

其他不能是自己,如果别人质疑是可以的。
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发表于 2018-5-11 09:41:30 |只看该作者
哟切客闹 发表于 2018-5-11 09:33
已经发生了,不是逾期。
已经产生了采购结果,评审错误造成不该产生采购结果的,有了中标人,造成了其他 ...

其他中标人里面,自己是没可能的,因为文件不合格。
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发表于 2018-5-11 09:41:59 |只看该作者
哟切客闹 发表于 2018-5-11 09:35
招标不足三家,改变方式除非是两家进行竞争性谈判,一家进行单一来源采购,否则都是会重新开展采购活动。 ...

不要走偏,不讨论违法与否。
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