请招标高手前来主持公正（实际的案例分析）

lc7699

昨天招了一个系统（D+B）的标，有些问题有疑问，请各位不吝赐教：

1、在开标前一天进行了专家抽取；截标前由公证、监督和招标人代表共同收标并查验投标证照；开标结束后，请专家进会议室；然后投标人按顺序述标；述标结束后，主持宣布成立评标委员会并由评委推选评标委员会主任，交由评标委员会主任主持的评标工作。（后边的流程略）

    请问该程序是否合理？

2、在招标文件中明确投标人交标时证照不符合规定的，提交评标委员会裁决。在开标前查验投标证照时，有家投标人法定代表人身份证明书和授权委托书均未加盖公章，经过开标、述标等环节并成立评标委员后，该情况反映给了评标委员后，引起了评标委员会的争议：有人主张本来该拒收标书，更不能进入开标、述标环节；有人认为应该在评委进场后在述标前就应该成立评标委员会，并向其提交交标情况。不知你如何看这个情况？

3、对授权委托书等证照原件没盖公章的情况，公证、监督和招标人代表是否有权拒绝接收标书？

4、述标应属于开标、评标的哪个环节？

5、授权委托书的有效性如何判定？（分以下几种情况：有法定代表人签字没盖单位章、有单位盖章无法定代表人签字、有法定代表人签字和单位章但无被授权人签字、有被授权人签字但无法定代表人签字和盖单位章等等，想必大家也经历过的）

lc7699

首先谢谢各位各抒已见的参与，作为楼主，从中学到和感悟不少！
    元旦休息了几天，今天才回来上班，拜读了1～11楼的回复，想作些总结和说明如下：
    1、关于专家抽取，我个人赞同3楼的说法，因为我们是在省内抽取，必须在招标前一天通知；
    2、“D+B”即“设计+施工”，就是8楼的说法，招标师考试教材也如是说！
    3、本次招标采取“述标”的原因就是因为含系统设计，述标更能加深评委对各投标方案的理解。说句实话，因为述标及答疑时间较长，当天从开标到评标结束，持续了16个小时，真是疲惫不堪，还好结果还满意。对于技术含量较高或复杂的标，我们大都采用述标的方式。
    4、我个人同意述标属于评标环节的说法，正如1楼所说，应该先成立评标委员会，由评标委员会主任主持评标工作，然后才述标。
    5、对授权委托书等证照原件没盖公章的情况，公证、监督和招标人代表是否有权拒绝接收标书，我个人同意1、3楼的说法：根据招标文件要求，不能拒收，应交给评标文员会在初步审查时按废标处理。
    6、对于问题5即“授权委托书的有效性如何判定？”可能我没有交待清楚，至今无完整的答案。所以作了重新补充说明，希望大家勇跃发言。

zzj0102

引用第10楼曹锦江于2011-01-03 10:12发表的 :
我从来就是反对所谓述标或答辩的，这样明显违反了评标委员会名单在中标结果前保密的规定

即使是询标，也应当通过音频远程对话的方式进行，没有必要面对面。
邀请评标专家出席开标会议，明显违背了应当保密的相关规定。不知道怎么回事，还有那么多人热衷于这种方式，是不是在开标会议上逐一介绍了专家，表示招标人邀请到了权威人士，能同时满足招标人和专家个人的虚荣心呢？

曹锦江

我从来就是反对所谓述标或答辩的，这样明显违反了“评标委员会名单在中标结果前保密”的规定，大家面对面还互相有交流，怎么保密法？明显给评标制造不公平嘛

王毅青

设计加施工就好理解“述标”了，就是一般方案设计招标中的设计方案讲述，一般由投标人的主设计师给评标委员会讲解，视复杂程度每家规定几或几十分钟，也有提供三维视频的。但是现有法律法规中都没有规定这个环节，可是这个环节在复杂的设计方案中十分重要。例如一个大学校园的设计，十八种功能的建筑物的设计搁在一起。

您说的这个是不是两阶段招标法，先找的设计的就有先讲解一说了，可是也得是一帮评委啊？

gzztitc

请楼主先解释一下，文中的“D+B”是什么意思？

是不是“建筑装饰设计+选材”之类的含义？

另外，多年前，我们做过“述标”，其含义就是让投标人（一般的是每个投标人15分钟），简单地对采购人和评委简单介绍投标方案的特点（针对比较复杂的项目而言）有的播放视频，以便评委在较短的时间，抓住主要问题审查评标。

在《招标投标法》和多个政令颁布后，这种办法就很少使用了。

thundering11

述标  应该就是 询标吧   开标完后 成立专家组后 专家如果对投标人标书中不太明确的东西 需要投标人来解释的  才需要来 不需要解释的 就不用来了吧  工程类招标的 基本没见过 述标的  一般货物采购比较多。。

无名之贝

基本同意沙发意见

工作人员须将开标情况（如授权书问题）在开标记录中备注说明，并提交评标委员会，按相关规定理应废标，但应由评委会委员在评标报告中列明，其余人无此权利。

月之江

1.评标委员会在开标结束前应该是在"秘密"进行的，怎么能公开呢？
2.招标文件如果有拒收标书的条款，按招标文件执行。若没有这条款，先接受，提交给评标委员会裁决。
3.招标文件如有条款规定，按招标我呢将执行，如没有让评标委员会执行。（同2）
4.评标环节。
5.投标人法人的委托期限内为有效。

starnust

1、没有要求2小时把？省内48小时，省外72小时。先成立评标委员会再述标把？
2、成立评标委员会后反映情况，废标
3、根据招标文件要求，不能拒收
4、同意
5、同意

王毅青

基本同意沙发意见。只是有些项目提前一天抽取评委也是可以的（例如不进市场的项目，社会评委组成要提前找）。

楼主又有新名词了：“述标”、“D+B”。

D+B是个什么东东？

“述标”不好理解，因为招标的项目中除服务类的方案设计招标外，没有投标人与招标人或评标委员会讲述的环节。即使是方案设计招标，在法律法规中也没有讲述方案的环节，只是方案设计招标有时确实有必要请投标人的主设计师来给评标委员会讲解一下自己的设计理念和构想。 而且是给评标委员会讲，而不是成立评委会之前。

没看明白是个什么样的项目。