实务|低于成本价中标的法律效果【转】

zxc1981

实务|低于成本价中标的法律效果

2017-04-07 小招 中国采购与招标网

	法律名称	法律位阶	条款内容	法律分析
	20000101-招标投标	法律	第22条：招标人设有标底的，标底应当保密。	招标过程中是否设定标底，由招
	法			标人自行决定。
	20000101-招标投标			投标报价不得低于成本（企业个
		法律	第33条：投标人不得以低于成本的报价竞标。	别成本），否则投标无效，评标
	法
				委员会应作废标处理。
			第41条：中标人的投标应能够满足招标文件的	中标人的投标需满足三个条件：
	20000101-招标投标			满足招标文件要求、投标价格最
		法律	实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但
	法			低、不得低于成本，否则中标无
			是投标价格低于成本的除外。
				效。
	20120101-招标投标	行政法规	第27条：招标人可以自行决定是否编制标底。	招标过程中是否设定标底，由招
	法实施条例			标人自行决定。
			第50条：招标设有标底的，招标人应在开标时	标底只能作为评标的参考，而不
	20120101-招标投标		公布。标底只能作为评标参考，不得以投标报	得以投标报价是否接近标底为标
		行政法规	价是否接近标底作为中标条件，也不得以投标	准决定中标人，也不得以投标报
	法实施条例
			报价超过标底上下浮动范围作为否决投标的条	价超过标底的上下浮动范围而否
			件。	决投标。
	20120101-招标投标		第51条，有下列情形之一，评标委员会应当否	投标人的投标报价不得低于成
		行政法规	决其投标：投标报价低于成本或高于招标文件	本，否则评标委员会应否决其投
	法实施条例
			设定的最高投标限价。	标，作废标处理。
法	20030501-工程建设		第34条：招标人可根据项目特点自主决定是否	招标过程中是否设定标底，由招
	项目施工招标投标办	部门规章	编制标底。招标项目可以不设标底，进行无标
				标人自行决定。
	法		底招标。
律	20030501-工程建设		第55条：招标人设有标底的，标底在评标中应	评标时标底是评标委员会参考的
	项目施工招标投标办	部门规章		标准之一，但不能作为评标委员
			当作为参考，但不得作为评标的唯一依据。
	法			会评标的唯一依据。
检	20021001-铁路建设	部门规章	第54条：若采取合理最低投标价法，能够满足	投标人的投标报价不得低于成
	工程招标投标实施办		招标文件要求，投标价格最低（但低于成本的	本，否则投标无效。
	法		除外）的投标人为第一中标候选人。
索
	20021001-铁路建设		第56条：中标人的投标应满足招标文件的要求	中标人的投标报价不得低于成
	工程招标投标实施办	部门规章
			并经评审的投标价格最低，但低于成本的除外	本，否则中标无效。
	法
	19960802-铁路工程			在铁路工程建设施工的招标程序
			第11条：招标程序第三个步骤为编制招标文件	中，编制标底是招标单位的强制
	建设施工招标投标管	部门规章
			和标底。	性义务。（是否与招投标法及其
	理办法
				实施条例的规定冲突？）
	19960802-铁路工程		第17、18条：标底由招标单位负责编制，标底	标底的编制是强制性的，其定价
	建设施工招标投标管	部门规章	价格计算执行铁道部颁发的铁路工程概算定额	标准执行铁道部的有关定额、费
	理办法		、费用标准和有关规定。	用标准。
			第32条：中标价格一般应不高于标底价格的3%	投标人的投标报价不得高于或低
	19960802-铁路工程		和不低于标底价格的5%。高于3%，按废标处	于标底的上下浮动范围。高于标
			理；对低于标底价格5%的报价，要具体分析其	底3%的，投标无效；低于标底5%
	建设施工招标投标管	部门规章
			技术和施工组织措施，经评标组织审查，如可	的，评标委员会要审查其技术和
	理办法
			行，方可视为有效报价，参加评标。	施工组织措施，认为可行的才能
				参加评标。
	20050101-关于审理			建设工程必须招标而未招标或者
	建设工程施工合同纠		第1条：建设工程施工合同有下列情形，应认
		司法解释		中标无效的，因此而签订的建设
	纷案件适用法律问题		定无效：应招标而未招标或者中标无效。
				工程合同无效。
	的解释
	20081217-关于审理		第3条：具有下列情形，当事人主张建设工程	双方在中标合同中约定的工程价
	建设工程施工合同纠
		地方司法文件	施工合同无效，予以支持：中标合同约定的工	款若低于成本价，那么该建设工
	纷案件若干问题的意
			程价款低于成本价的。	程施工合同无效。
	见

crazyfortl

只要有一条法规明确就可以了，就算招标文件没有说到报价低于成本，评委都可以有权否决低于成本的投标人。可是怎样情况为之低于成本呢？操作起来很难！！！投标人也不会弱智出现很明显的低于招标控制价的行为。

lanchong

感觉有点乱，帮助楼主整理了一下，请楼主zxc1981见谅！