？？求解？？政府采购合格供应商法定条件：有依法缴纳税收的良好记录

2008biaoye

求解？？政府采购合格供应商法定条件：有依法缴纳税收的良好记录　


【《中华人民共和国政府采购法》第二十二条　供应商参加政府采购活动应当具备下列条件：
……(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；……


采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。】


我的问题是：对与政府采购的项目“依法缴纳税收”中的“良好记录”怎么理解？是指必须要有缴费记录并且缴费记录良好？还是只要没有税收不良记录就可以了。


举个例子，北京出台的“京十五条”中，明确规定对已拥有1套住房的北京市户籍居民家庭，持有北京市有效暂住证、在北京市没拥有住房且连续5年（含）以上在北京市缴纳社会保险或个人所得税的非北京市居民家庭，限购1套住房（含新建商品住房和二手住房）。如果外乡人在北京没有社保记录就必须要提供连续5年（含）以上的个人缴税证明。如果没有缴税（比如月收入很低没有达到个人缴税最低基数的国家的免征个人所个税的。）或者缴税不良好（比如未达到“连续5年（含）以上的”），就不能在北京买房子。


回到原题：在我国非营利性组织是具有免税资格的（由财税部认定），那么这些非营利性组织都将没有依法缴纳税收的纳税记录？何谈良好？是不是就不满足法定合格供应商的条件呢？ 但是如果就此拒绝“非营利性组织”参与政府采购活动，是不是就涉及违背了《中华人民共和国政府采购法》第二十二条最后一句话：“对供应商实行差别待遇或者歧视待遇”呢？

参考条文：


《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第三十二条　纳税人在纳税期内没有应纳税款的，也应当按照规定办理纳税申报。纳税人享受减税、免税待遇的，在减税、免税期间应当按照规定办理纳税申报。申报为“0”。

另外，国家税务总局关于发布《纳税信用管理办法（试行）》的公告(2014年第40号）自2014年10月1日起施行。其中提到了信用评价的A/B/C/D指标，这个可以用来确定“依法缴纳税收”良好情况的依据吗？具体怎么选用借鉴为妥？


P020140717564008062293.doc (35 KB, 下载次数: 4)

2014-11-19 17:05 上传

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国家税务总局关于发布《纳税信用管理办法（试行）》的公告(2014年第40号）

  

哟切客闹

psylily 发表于 2017-11-7 15:21
是啊，不合理。
怎么每回出事都让代理公司买单！

代理机构一般情况下处于弱势

psylily

是啊，不合理。
怎么每回出事都让代理公司买单！

only1u

为什么让代理机构赔？评标不是它的责任啊。应该是评审委员会的责任。

2008biaoye

        真的是陌生又感动，社区网友“jiayw”竟然翻出了我2014年的发问帖，时间如流沙，那时没有出台《政府采购实施条例》，没有专业的微信公众号，除了已经翻烂页的《招标师》教材，学习专业知识就是关注单位订阅的一报两刊（中国政府采购报+招标周刊+招标采购管理）和咱们的“招标采购社区”了，那时的我稚嫩又执着，大把大把的休息时间沉浸在工位上阅读、发问、记笔记……还记得2015年的端午节《政府采购实施条例释义》刚印刷出版，我和小伙伴们腿儿着去书局取书的欣喜若狂，很多的专业疑惑和工作思路方面的局限观念都迎刃而解！

摘自《政府采购实施条例释义》P69

jiayw

结论:
投标供应商未在投标文件中附
（1）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料 （为零的特殊情况不在讨论之列）
（2）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明

评审中，在进行资格审查中，应认定为不能通过资格审查，进一步认定该供应商投标为无效投标。

没有不同意见，封贴吧？

manmi_love

jiayw 发表于 2016-10-26 14:07
未通过资格性审查，不是无效投标的一种吗？

问题是，

就算是零缴税也要去申报，申报总有记录吧

jiayw

哟切客闹 发表于 2016-10-26 11:48
不符合资格条件，应当初审阶段中的资格性检查阶段否决

未通过资格性审查，不是无效投标的一种吗？

问题是，
投标文件中，没有附这些东西，就一定是未通过资格性审查，从而判定为无效投标吗？

bidboy

现在营改增，对纳税记录需要注意，很多小企业可能连续多月无纳税。因此最好能做出相对灵活的规定。

哟切客闹

jiayw 发表于 2016-10-26 11:20
实施条例出来了，翻出一个老帖子，提个问题，请教：

投标供应商未在投标文件中提供

不符合资格条件，应当初审阶段中的资格性检查阶段否决