宿迁市推行公共资源交易“四化”服务

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我市推行公共资源交易“四化”服务
jsnews.jschina.com.cn2014年01月09日 11时00分
中国江苏网1月9日讯 “市公共资源交易中心工作人员积极帮助我公司协调解决电子投标操作问题，协助我们做好保证金网上缴纳等工作，服务贴心，我对宿迁招投标的印象非常好。”一位外地投标人如是说。近年来，我市公共资源交易积极推行“四化”服务，得到了招标投标各方主体和社会各界的充分肯定。
推行标准化服务。强化服务型政府建设，变被动服务为主动服务，变等待服务为超前服务，变节点服务为全程跟踪服务，着力提升服务水平和实际成效，打造公共资源交易服务“宿迁特色”品牌，切实推进公共资源交易国家级标准化试点创建。以“公共资源交易管理与服务规范”为课题，编写、上报业务标准70余项。积极申请国家标准委立项，被国家标准委列为“国家级服务业标准化试点单位”。编制建设工程交易服务标准，以建设工程交易服务场所建设、设施设备配置、现场服务等为主要内容，编制“江苏省建设工程交易服务导则”，积极争创省级地方标准。
推行人性化服务。编印《交易管理热点问答》，普及法律法规及招标投标基础知识，让各方主体熟知招标投标法律法规，熟知办事流程与关键环节，提高和强化各方主体对公共资源交易工作的认知度。建立上门服务、预约服务、帮办服务机制，对市委、市政府确定的重大投资项目和重点基础设施项目明确专人负责，先后赴世界之窗、宿迁市妇产医院、项里景区、市第一人民医院、嬉戏谷动漫王国等地开展上门服务，确保重点项目招标投标稳步推进。出台《宿迁市招标投标合同备案管理办法》，进一步加强招标投标合同备案监督和管理，维护合同当事人的合法权益，确保合同备案有序高效。出台《宿迁市公共资源交易社会监督员工作管理办法》，面向纪检监察部门、人大代表、政协委员、政行风监督员、新闻媒体等群体公开征集参与人员，对项目开标评标、标后履约督查等关键环节进行现场监督见证，请他们提出中肯的意见和建议，促进行政权力公开透明运行。
推行效能化服务。积极推进招标投标全程电子化，用科技手段规范各方主体行为，提升工作效率，确保我市公共资源交易管理在江苏省乃至淮海经济区审批项目最少、审批流程最简、收费标准最低、服务效率最高。建立公共资源交易“绿色通道”，对市委、市政府确定的重大投资项目和重点基础设施项目明确专人负责，坚持特事特办、急事急办、随到随办，确保重点项目得以快速推进。推动出台《宿迁市公共资源交易 信用管理暂行办法》，积极推进公共资源交易 信用体系建设，实行“商务+技术+信用”的“三合一”综合评估法评标，将信用分值应用到评标中，着力构筑诚信激励、失信惩戒机制。以责任、效能为主题，引入PDCA管理学图表、廉政风险防控图表，借助显示屏等电子设备，制作“效能文化长廊”，打造标准化交易环境。
推行电子化服务。实施招标采购全程电子化“升级版”工程，加快全市统一的招标投标电子化平台建设，扩大电子招标投标范围，拓展电子化平台功能，确保我市招标采购全程电子化，全面实现网上报名、网上投标、网上开标、网上评标、远程评标和开评标现场直播，为执法监察、日常监督、依法监督和社会监督提供技术保障。目前，宿迁招标采购电子化系统依托门户网站，融合招投标电子工具、CA认证、电子签章、网上支付5大服务商，涵盖招标人、投标人、招标代理、评标专家、交易中心、监管部门、监察机构7方主体，包含18个子系统、1300多个功能节点，实现招标采购网上全程覆盖。现已实施电子化招标投标项目602个，中标总额94.7亿元，资金节约率为12.35%。电子化交易年均节约成本500余万元，节约纸张近300万元。我市的招标投标全程电子化系统通过科技成果鉴定，被确定为“国内领先”，荣获2012年度宿迁市科学技术奖。
我市公共资源交易管理工作先后荣获全国工人先锋号、全国建筑市场与招标投标行业先进单位、江苏省文明单位、省建筑行业管理先进集体、市级三星级群众满意机关服务品牌等50多项荣誉称号。中国纪检监察报、工人日报、中国建设报、中国质量报等主流媒体先后报道我市公共资源交易服务创新做法，得到国家监察部、省委、省政府、省纪委等领导充分肯定。广东、浙江、湖北、安徽、重庆及省内南京、扬州、盐城等地100余座城市前来考察学习，品牌影响不断扩大。
(胡海洋)
原标题: 我市推行公共资源交易“四化”服务