求助联合体招标的资质问题

ky8352

设某一项目施工资质需同时具备：市政二级、园林二级，接受组成联合体投标
现甲投标单位资质为：市政三级、园林二级；
    乙投标单位资质为：市政二级、园林三级；
    丙投标单位为：市政二级，不具备园林施工资质；
   丁投标单位为：园林二级，不具备市政施工资质。

根据招标投标法第三十一条“联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力；国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。”

1、甲和乙单位组成联合体，按招投标第31条规定，联合体的资质为：市政三级、园林三级；
2、丙和丁单位组成联合体，联合体的资质为：市政二级、园林二级。

问题来了：
1、甲和乙组成的联合体反而比丙和丁组成的联合体资质要低，不合常理。
2、实际操作过程中，甲和乙组成的联合体按联合体协议书分工内容进行确认资质等级，只要协议书中明确甲单位负责园林部分施工，乙单位负责市政部分施工，即可认定该联合体资质为市政二级和园林二级。
3、问题2中根据协议书分工内容进行资质认定，是否有文件规定作为支撑？？？？？？？？？，
4、丙和丁组成的联合体是否符合“联合体各方均应当具备规定的相应资格条件”，丙缺园林资质，丁缺市政资质。实际操作过程中是认同该联合体的资质为市政二级、园林二级。同样是否有文件规定作为支撑？？？？？？？

招标监管部门让我找依据。。。。一个头两个大了

bidboy

我觉得市政和园林分属不同，监管部门也不同，不应该一起发包。道路和绿化即便要求同时设计，同时竣工，也应该分别发包。

汪才华

“甲和乙组成的联合体按联合体协议书分工内容进行确认资质等级，只要协议书中明确甲单位负责园林部分施工，乙单位负责市政部分施工，即可认定该联合体资质为市政二级和园林二级”，这个理解是对的。

汪才华

《招标投标法》第三十一条　两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。
　　联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力；国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。
　　联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。
　　招标人不得强制投标人组成联合体共同投标，不得限制投标人之间的竞争。

29587310

关于联合体的相关规定确实应该细化，虽然联合投标的实际使用不多，但是也应该有细则出台。
其实我到觉得只要在招标文件中将资格要求约定好，投标人没有意义就应该可以的

liuhaisang

甲+乙，且协议甲负责园林、乙负责市政＝园林、市政二级
丙+丁，且协议丁负责园林、丙负责市政＝园林、市政二级
丙+甲，且协议甲负责园林、丙负责市政＝园林、市政二级
乙+丁，且协议丁负责园林、乙负责市政＝园林、市政二级
除此之外，不得同时作为园林、市政二级