2010年一道单选题的疑问

twotigers

20.根据《工程建设项目施工招标投标办法》，下列选项中，可以不进行施工招标的是（   ）。
A.地震灾区恢复重建项目
B.施工企业自行投资开发的商品房项目，该施工企业资质等级符合工程要求C.某特级施工企业承建的大型商场竣工验收后追加的入口围栏
D.涉及国家秘密不合适公开招标的项目

我认为答案是选项A，因为根据教材：A属于救灾项目，可以不进行施工招标
答案是C， 可是教材的描述为： 5）在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的；
关键在于教材说的是在建工程，而题目中给的条件是“已经竣工验收”，所以选项C应该进行招标。

请高手指点，多谢了！

xiaoxiao

应该选C

ctpolaris

我认为是C。

A，虽然是灾区重建项目，但是法规中写的是：抢险救灾不适宜招标的。灾区重建已经不属于抢险救灾的范围了。

guoxiuhuan04

《工程建设项目施工招标投标办法》
    第十二条需要审批的工程建设项目，有下列情形之一的，由本办法第十一条规定的审批部门批准，可以不进行施工招标： 　　（一）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的； 　　（二）属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的； 　　（三）施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的； 　　（四）施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的； 　　（五）在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的； 　　（六）法律、行政法规规定的其他情形。
    从以上情况可以看出A.地震灾区恢复重建项目是抢险救灾项目，但不一定是不适宜招标的项目，所以不对；B.选项：施工企业自行投资开发的商品房项目，该施工企业资质等级符合工程要求，尽管符合施工企业资质等级要求，但不是自建自用的工程，所以也不对；C选项：.某特级施工企业承建的大型商场竣工验收后追加的入口围栏 ，尽管是已经竣工验收工程，但是作为特级施工企业来说修建追加的入口围栏资质应该不成问题，投资额肯定也不会太大（相对于整个大型商场来说）； D.选项：虽然涉及国家秘密不合适公开招标的项目，但不一定不招标，也可以邀请招标，所以不对。综上所述，C选项应为最合适选项。

twotigers

多谢，只是虽然是围栏，可并没有交代（或暗示）围栏的价值不值得招标，而且已经竣工验收。
如果法律是刚性的，那么在建工程和已经竣工验收是截然不同的两个概念，就不能认为符合不招标的条件。这里再延伸就涉及到立法法的原则了“对于公权，法律没有规定的就是禁止的”，这里是不是可以认为法律并没有规定呢？
去年的题目实在太让人无法捉摸了！

445057916

[s:84] 我也认为是C在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的