2013年机电产品国际招标运行情况
据商务部统计,2013年全国机电产品国际招标项目共完成17698个,委托招标金额416.68亿美元,累计中标金额343.92亿美元,比上年增加45.05亿美元,同比增长15.1 %。通过国际招标,节约资金72.76亿美元,节资率17.5%。国际招标保障了城市轨道交通、钢铁冶金、石油化工、煤化工、飞机制造等国家重点项目的顺利实施。2013年机电产品国际招标中标呈现以下特点:
一、国有企业机电产品国际招标规模最大,民营企业招标高速增长。2013年,国有企业机电产品国际招标中标金额157.32亿美元,同比增长3.0%,占机电产品招标中标总额的45.7%,比上年下降5.4个百分点。民营企业招标中标金额88.81亿美元,同比增长62.9%,高于整体增速47.8个百分点,占招标中标总额的25.8%,比上年提高7.5个百分点。公共机构、外资企业招标中标金额分别占招标中标总额的20.8%和6.1%。
二、国内资金项目占主导地位,利用国外贷款招标额增速加快。国内资金项目机电产品国际招标累计中标金额达329.39亿美元,同比增长15.2%,占招标中标总额的95.8 %,居主导地位。利用国外贷款招标累计中标金额14.54亿美元,同比增长13.5%,比上年提高27.6个百分点。其中,利用世行贷款招标中标金额4.45亿美元,同比增长3.4倍;利用亚行贷款招标中标金额2.89亿美元,同比增长80%;利用外国政府贷款、日元贷款招标中标金额分别为6.56亿美元和0.64亿美元,分别下降30.9%和5.6%。
三、德国产品中标额位居首位,日本产品中标额大幅下降。2013年,国外产品中标291.91亿美元,占中标产品总额的84.9%。其中,德国位列第一,中标额为98.04亿美元,同比增长33.8%,占中标产品总额的28.5%;日本产品中标额47.24亿美元,同比下降6.5%,低于总体增速21.6个百分点,位次由去年同期第二位降至第四位;我国产品中标额51.16亿美元,同比增长12.9%,占中标产品总额的14.9%,由上年的第三位跃居第二位;美国产品中标额47.69亿美元,同比增长12.7%,位居第三位。位居第五至第十位的是奥地利、意大利、荷兰、法国、韩国和英国。前十个国家产品中标金额累计303.82亿美元,占招标中标总额的88.3%。
四、制造业招标呈现较快增长势头,交通运输行业招标大幅增长。制造业企业机电产品国际招标中标额合计195.11亿美元,同比增长15.8%,占招标中标总额的比重为56.7%;交通运输、仓储和邮政业招标中标31.74亿美元,同比增长54.0%;医疗卫生行业招标中标57.55亿美元,同比增长14.6%;采矿业招标中标23.55亿美元,同比下降8.8%。上述四大行业招标中标累计307.95亿美元,占招标中标总额的89.5%。在制造业中,金属冶炼及压延加工业招标中标43.40亿美元,同比增长111.1%;交通运输设备制造业招标中标28.54亿美元,同比下降6.8%;IT设备制造业招标中标28.31亿美元,同比增长35.7%;专用设备制造业招标中标16.02亿美元,同比下降28.8%;通用设备制造业招标中标14.73亿美元,同比下降3.1%。上述5个行业招标中标合计131.0亿美元,占制造业中标总额的67.1%。
五、东部地区招标额增速加快,中西部地区招标额增速趋缓。东部地区机电产品国际招标中标金额222.39亿美元,同比增长19.0%,占招标中标总额的比重为64.7%;中部地区和西部地区招标中标金额分别为52.09亿美元和67.21亿美元,分别增长4.3%和8.3%,均低于总体增速。广东省机电产品国际招标领跑全国,累计中标金额33.11亿美元,位居全国第一。北京市累计中标金额29.88亿美元,位居第二位。山东省累计中标金额24.63亿美元,位居第三位。位居第四至第十位的地区是天津、江苏、上海、浙江、安徽、湖北、辽宁。前十位地区招标额合计占全国机电产品国际招标中标总额的59.6%。
六、重大项目招标中标额保持增长。2013年,共完成机电产品国际招标中标金额在1000万美元以上的国家重大项目共计543个,累计中标金额165.61亿美元,比上年(500个)同比增长8.6%,占招标中标总额的48.2%。其中中标额1000万—2000万美元的项目累计296个,中标额合计42.39亿美元;中标额2000万—5000万美元的项目189个,中标额合计58.10亿美元;中标额在5000万美元以上项目58个,中标额合计65.32亿美元。这些重大招标项目主要是:沈阳、广州、成都等11个城市的轨道交通项目,广州—贵阳、重庆—利川、吉林—图门—珲春铁路项目及广州—佛山、沈阳—铁岭城际轨道项目,北京垃圾焚烧项目,中石油宁夏80万吨大化肥、中石油大庆150万吨催化汽油加氢项目,神华集团宁夏煤化工项目,宝钢湛江、本钢集团、唐山钢铁集团等钢铁项目,天津忠旺铝业、山东南山铝业的铝加工项目,上汽集团、一汽集团、长安汽车集团、东风汽车、北汽集团、奇瑞汽车等发动机、关键零部件制造项目,中国商飞、西飞飞机制造设备采购项目,深圳华星光电、合肥8.5代液晶显示项目,中国移动小型机及储存设备项目,工商银行、建设银行计算机系统项目。
七、行业集中度有所提升,前50家招标代理机构招标中标金额占招标中标总额的74.0%。在全部机电产品国际招标代理机构中,招标中标金额超过10亿美元有7家,招标中标累计金额104.99亿美元,占招标中标总额的30.5%。排名前10位招标中标累计金额126.35亿美元,占招标中标总额的36.7%,比上年提升3.5个百分点。排名前20位招标中标累计金额176.31亿美元,占招标中标总额的51.3%,比上年也提升3.5个百分点。数据显示机电产品国际招标行业集中度有所提升。另外,排名前50位招标中标累计金额254.63亿美元,占招标中标总额的74.0%。排名前100位招标中标累计金额311.87亿美元,占招标中标总额的90.7%。此外,还有17家招标代理机构无开展机电产品国际招标项目的业绩。
八、投诉项目大幅度减少。2013年,各地区、各部门机电办认真贯彻实施《招标投标法实施条例》和《机电产品国际招标投标实施办法》,依法履行对机电产品国际招标投标活动的行政监督,完善异议与投诉处理机制,加大对招标投标市场秩序的规范力度,投诉项目大幅度减少。全年机电产品国际招标领域异议项目148个,其中,产生投诉项目39个,同比下降60%。
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