环球课件关于项目管理中的例题答案探讨

wbidding

例题3国民经济评价的适用范围（   ）。

A政府预算内投资的公益性项目和公共基础实施建设项目、生态环境项目、资源开发项目等；

B政府各项专项建设基金投资的基础设施、基础产业建设项目；

C利用国际金融组织和外国政府贷款，需要政府主权信用担保的项目；

D外商投资项目；

E需要政府核准的企业投资项目。

解析：答案ABCE。外商投资项目不属于国民经济评价的内容。

这是环球课件的答案。

本题的关键是外商投资项目是否需要核准？教材P86页。外商投资项目和内资企业境外投资项目，均需政府核准。所以本人理解D选项和E是相同类型。，所以答案应该为ABCDE.

不知道理解是否正确？请考友指正。

star119

在投资项目前期管理中，一般讲国民经济评价是指在项目可行性研究报告和项目评估论证中的国民经济评价，在国务院投资体制改革决定以后，只对发改委审批和国务院审批的项目进行项可行性研究，对核准、备案项目不审批项目可行性报告，也就谈不上国民经济评价。

star119

另外，按行政管理权限划分，外商投资项目应该是商务部门核准。

z_huang1109

3.3.1工程建设项目经济评价
　　(1)审批制下建设项目的评价依据
　　对实行审批制的建设项目，应按照《建设项目经济评价方法与参数》的规定进行项目的经济评价，对于实行核准制和备案制的建设项目，其经济评价可根据投资方的要求，参照《方法与参数》进行。
　　(2)建设项目财务评价指标
　　项目的盈利能力、偿债能力和财务生存能力。
　　(3)国民经济评价的适用范围
　　国民经济评价的适用范围法律法规规定的政府投资项目，利用外资项目且需要政府主权信用担保的项目，需要政府核准的项目。
[s:125]

cgibin

引用第3楼z_huang1109于2009-09-08 18:06发表的  :
(3)国民经济评价的适用范围
　　国民经济评价的适用范围法律法规规定的政府投资项目，利用外资项目且需要政府主权信用担保的项目，需要政府核准的项目。

.......

这个讲到点子上了[s:125]

wbidding

引用第4楼cgibin于2009-09-08 18:11发表的  :

这个讲到点子上了[s:125]

需要政府核准的项目。外商投资国内项目是需要核准的，所以属于需要政府核准项目的范畴。

star119

再论“国民经济评价的适用范围”：
    1、根据《建设项目经济评价方法与参数》中“关于建设项目经济评价工作的若干规定”的规定，对于实行审批制的政府投资项目，应根据政府投资主管部门的要求，按照《建设项目经济评价方法》与《建设项目经济评价参数》执行，对于实行核准制和备案制的企业投资项目，可根据核准机关或备案机关以及投资者的要求，选用建设项目经济评价的方法和相应的参数。（注：这里的经济评价方法与参数主要指的是财务评价和国民经济评价）。
    2、根据《国务院关于投资体制改革的决定》的规定，政府投资是指预算内投资、各类专项建设基金、统借国外贷款，分为直接投资、资本金注入、投资补助、转货和贷款贴息方式。
    政府投资项目中，采用直接投资和资本金注入方式的项目，审批项目可行性研究报告，执行审批制。
    企业投资（包括使用政府补助、转贷和贷款贴息）项目一律实行核准制和备案制。
    3、依上述规定，投资项目审批制是指发发委和国务院审批，审批制的投资项目需要完成项目可行性研究报告，可研报告包括国民经济评价。审批可研报告（包括国民经济评价）是行政许可行为，因此可以说，外商投资项目和企业投资（包括使用政府投资补助、转货和货款贴息）项目，虽然需要政府核准，但并不需要审批可研报告。
    同时也应指出辅导教材中“国民经济评价”适用“需要政府核准的项目”的讲解是不准确的。

cgibin

引用第6楼star119于2009-09-09 09:25发表的  :
再论“国民经济评价的适用范围”：
    1、根据《建设项目经济评价方法与参数》中“关于建设项目经济评价工作的若干规定”的规定，对于实行审批制的政府投资项目，应根据政府投资主管部门的要求，按照《建设项目经济评价方法》与《建设项目经济评价参数》执行，对于实行核准制和备案制的企业投资项目，可根据核准机关或备案机关以及投资者的要求，选用建设项目经济评价的方法和相应的参数。（注：这里的经济评价方法与参数主要指的是财务评价和国民经济评价）。
    2、根据《国务院关于投资体制改革的决定》的规定，政府投资是指预算内投资、各类专项建设基金、统借国外贷款，分为直接投资、资本金注入、投资补助、转货和贷款贴息方式。
    政府投资项目中，采用直接投资和资本金注入方式的项目，审批项目可行性研究报告，执行审批制。
    企业投资（包括使用政府补助、转贷和贷款贴息）项目一律实行核准制和备案制。
.......

[s:125]真理越辩越明！

jiangnan0802

探讨的这么深。看来我是考不出了。

star119

实际上很简单，在国民经济评价适用范围的考点上，只要记住国民经济评价适用于除企业投资（注：外商投资也是企业投资）以外的政府投资项目就可以了。