在公示期间或公示期过后，针对招投标项目的举报，招投标监督部门应该受理吗？

shaoguangfeng

在公示期间或公示期过后，针对招投标项目的举报，招投标监督部门应该受理吗？

理论和现实

只要是举报，招投标监督部门都应先接受，然后再根据条例和投诉处理办法的规定，确定是否应该受理投诉。

kkshadow

举报与质疑、投诉是不同的概念。
质疑，一般指对招标文件、评标结果有异议，它是向招标人提出的。
投诉，一般是针对招标人的质疑答复、或者针对招投标活动中的违规情况。
举报，一般是针对违法犯罪行为。

东木

政府采购法：
第五十一条 供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人提出询问，采购人应当及时作出答复，……。
第五十二条 供应商认为……自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。
第五十五条 质疑供应商对采购人或采购代机构的答复不满意……，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。

招标投标法：
第六十五条 投标人和其他利害关系人认为招标投标活动不符合本法有关规定的, 有权向招标人提出异议或者依法向有关行政监督部门投诉。

招标投标法实施条例：
第五十四条 投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的, 应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起3 日内作出答复；作出答复前, 应当暂停招标投标活动。
第六十条 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的, 可以自知
道或者应当知道之日起10 日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。
就本条例第二十二条、第四十四条、第五十四条规定事项投诉的, 应当先向招标人提出异议, 异议
答复期间不计算在前款规定的期限内。

可以看出，无论是政府采购还是工程招标。对结果有异议的应先向采购人（招标人）提出，对采购人（招标人）的答复不满意的，可以（再）向行政主管部门提出投诉。采购人（招标人）或行政主管认为有必要的可以进行评标复议。对行政部门给出的答复仍不满意的，有必要的可以进行行政复议或提起诉讼。

大力

仅从常规经验分析，一般举报人进行书面举报时，都是有一定的证据材料的，是否放在举报文件当中会有些差异，建议监管部门受理，当然，涉及到了违纪、违法行为，往往不是单纯的招标投标监管部门就能够充分调查取证，建议取得其他相关部门或单位的支持和协助，

shaoguangfeng

招投标法律法规仅对投诉做了比较详细的规定，但没有提到举报该如何操作，特别是匿名举报。因为投诉有相关利益人、实名、时限等要求，而举报是谁都行，实名匿名均可，还没时间限制。如此以来，举报这么方便！那谁还走投诉程序！

大力

shaoguangfeng:招投标法律法规仅对投诉做了比较详细的规定，但没有提到举报该如何操作，特别是匿名举报。因为投诉有相关利益人、实名、时限等要求，而举报是谁都行，实名匿名均可，还没时间限制。如此以来，举报这么方便！那谁还走投诉程序！
(2016-04-21 12:25)

也要看到举报的证据是很难通过合法途径获取的、举报后处理的结果并不一定是对具体的投标人有利，举报的主体不一定是招标投标活动的当事人，所以，作为权利受损的投标单位来说，不可能总是把自己当成奥特曼、超人而去维护世界和平，出于利己考虑，而会尽量去通过异议或投诉来寻求解决，呵呵。

ooxoo

所以相关文件在招标结束后起至少保留十五年啊

曹锦江

证据不是没法获得，就是非法获得，正义伸张为何进退维谷？

kkshadow

大力:仅从常规经验分析，一般举报人进行书面举报时，都是有一定的证据材料的，是否放在举报文件当中会有些差异，建议监管部门受理，当然，涉及到了违纪、违法行为，往往不是单纯的招标投标监管部门就能够充分调查取证，建议取得其他相关部门或单位的支持和协助， (2016-04-21 09:10)

呵呵，类似“相关单位”这样的措辞，往往就是质疑、投诉、举报出现的原因之一。比如某招标文件里，对投标人需要提交的某项书面材料这样描述“……关于XXX，投标人应提供XX、XX、XX、XX或其他相关证明材料……”。于是乎，投标人质疑就来了“这个其他相关证明材料到底是哪些材料”，如果评标委员会认为某个投标人提供的某个材料不符合而否决了该投标人的投标，于是乎，投诉又来了。