工程项目业绩能否设定为资格条件？

papahu520

条例规定：

第三十二条

招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：

（一）就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息；

（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；

（三）依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；

（四）对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准；

（五）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；

（六）依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式；

（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

还有别处明文规定了业绩不能作为资格审查条件的吗？
个人觉得任何业绩都不应该作为资格审查的条件

papahu520

第十八条
招标人可以根据招标项目本身的要求，在招标公告或者投标邀请书中，要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并对潜在投标人进行资格审查；国家对投标人的资格条件有规定的，依照其规定。
招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。

papahu520

没业绩就不能投标，不投标就中不了标，中不了标就没业绩，那这些投标人岂不是资质没用了吗？
好像很多地方的招标办是明确规定不可以以投标人业绩作为资格审查条件，但是是否还有其他文件具体规定了关于业绩方面的说明？

哟切客闹

（三）依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；
个人理解的这条指的是不能以划定特定的地域或者特定的行业的业绩作为中标或加分条件，比如项目是施工类的 招标人规定 必须在河南省 或者某县市有类似业绩 特定的行业指的是如医疗行业 教育行业 通信类行业等施工业绩 。

papahu520

哟切客闹:（三）依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；
个人理解的这条指的是不能以划定特定的地域或者特定的行业的业绩作为中标或加分条件，比如项目是施工类的 招标人规定 必须在河南省 或者某县市有类似业绩 特定的行业指的是如医疗 .. (2014-12-18 11:32) 

我想讨论的是类似工程业绩是否应该被设定为资格审查条件。

sdsytssm

可以。
1、但是设定了资质，就不能够打分了。财库[2007]2号
________________________________________

财政部关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知
四、公开评审方法和评审因素
采购人或其委托的采购代理机构采用综合评分法的，应当根据采购项目情况，在招标文件中明确合理设置各项评审因素及其分值，并明确具体评分标准。投标人的资格条件，不得列为评分因素。
2、例如 飞机场项目，不能写必须在西藏有业绩，可以写必须在高寒地区，或者海拔4000米以上有类似业绩云云

哟切客闹

sdsytssm:可以。
1、但是设定了资质，就不能够打分了。财库[2007]2号
________________________________________

财政部关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知
....... (2014-12-18 14:00) 

工程项目不受此限制 这是对货物和服务的要求

哟切客闹

papahu520:我想讨论的是类似工程业绩是否应该被设定为资格审查条件。 (2014-12-18 11:40) 

根据招投标法 招标人可以根据项目需求特点设置 也可以不设置  但不得以特定地区和行业的类似业绩作为门槛资格

besvon

papahu520:我想讨论的是类似工程业绩是否应该被设定为资格审查条件。 (2014-12-18 11:40)

没有问题

王毅青

个人觉得业绩可以设定为资格条件，但是不能只规定某一个地区或行业的业绩才能作为加分项。