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该让李毅中歇歇了

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发表于 2005-12-16 16:25:19 |只看该作者 |倒序浏览
要问中国最忙的官员是谁,恐怕非国家安监总局局长李毅中莫属。近来,李毅中频频奔波各地煤矿之间,调查处理矿难事故,疲于奔波矿难现场,用身心俱疲来形容李局长应该不为过。看见那么多惨不忍睹的矿难现场,李局长的心里会怎么想?听到那么多失去亲人的矿工家属悲痛欲绝的哭喊,李局长的心里大概也在流泪。矿难为何禁而不止,杜而不绝?大概连李局长也会感到疑惑,尽管他多次在矿难处理现场痛斥地方官员、痛斥黑心矿主,可是,大家似乎都不理李局长的苦衷,不解他的拳拳为民之情,安全监管一切“照旧”,矿难照样继续发生,让人唏嘘不已痛心疾首。

    在李毅中的“矿难之行”中,李毅中除了最近奔赴12月7日河北省唐山市开平区刘官屯煤矿井下发生重大爆炸事故现场以外,《中国青年报》还整理出李毅中“矿难之行”大事记:3月19日,山西省朔州市平鲁区白堂乡细水煤矿发生瓦斯爆炸事故。当天晚上,李毅中赶赴现场;7月11日凌晨,新疆维吾尔自治区阜康市神龙煤矿发生特大瓦斯爆炸事故,两天后,成立了国务院新疆阜康神龙煤矿事故调查小组,李毅中任组长并赶赴现场;8月7日,广东省兴宁市大兴煤矿发生特别重大透水事故,4天后,国务院事故调查小组成立,李毅中任组长;11月27日21时,黑龙江龙煤集团七台河分公司东风煤矿发生爆炸事故,李毅中于次日赶赴现场。在一年之中,李毅中东奔西走南下北上,在各地煤矿马不停蹄地穿梭,几乎没有喘息的机会。

    黑龙江七台东风煤矿发生矿难事故后,李毅中在安全生产视频会议上总结了,东风煤矿存在的五大问题:

    一是对党和国家安全生产政策法令置若罔闻国务院《特别规定》和国办《紧急通知》两个重要文件,已经下发快三个月了,而国有大矿——黑龙江煤业集团七台河分公司东风矿的矿长和总工程师,竟能充耳不闻,全然不知,更谈不上贯彻执行;

    二是对存在的安全隐患心中无数。由于对安全生产没有真正重视起来,一些国有矿长、党委书记,以及负责生产安全的同志,不了解、不掌握本单位的安全隐患,安全工作存在很大的盲目性、随意性。

    三是矿井生产缺乏科学合理的安排布局,采掘关系紧张,违规组织生产。东风矿片面追求产量,造成接替紧张,下山采区没有形成系统就组织生产;

    四是劳动组织管理十分混乱,违章现象严重。东风矿四个井口入井,职工考勤、下井登记、检身和矿灯发放等环节上管理混乱;

    五是煤矿负责人下井带班制度不落实。2月23日召开的国务院第81次常务会议,明确要求建立煤矿负责人和经营管理人员下井带班制度。国务院办公厅也已经转发了发改委、安监总局《关于煤矿负责人和经营管理人员下井带班的指导意见》,而东风矿还仅仅停留在值班制度上,事故当班矿级领导没有下井带班。

    其实,东风煤矿存在的问题也是所有煤矿的一个“共性”问题。每次矿难,李局长总能总结出一二三来,可以说,矿难调查组发现的问题是对矿难发生的最好的诊断,如果各地官员、煤矿矿主及安全监管人员能克尽职守尽心尽职,很多矿难是可以避免的,但遗憾的是,一些地方、一些官员、一些煤矿负责人往往把调查组的“总结”当成耳旁风,对国家政策和安全规定置若罔闻,虽然矿难是“天灾”,但归根结底却是“人祸”。正是那些不负责任的官员和煤矿负责人的懈怠,黑心矿主的见利忘义才酿成了一出又一处矿难悲剧。而国家针对屡屡发生的矿难,出台了一个又一个相关政策,遗憾的是,上有政策,下有对策,致使国家的政策成为一纸空文,这种情况值得深思。
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