评标办法

卢军

在做政府采购的项目中大部分采用的是综合评分法，但是有时候具体项目不适用，我想请教各位前辈的就是如何针对具体项目确定评标办法！

bidboy

政府采购按照18号令中的规定何以有3种评标方法,综合评分法是人为因素最大的评标方法,因此大多喜欢选用,这其中的原因大家是很清楚的.
其实应该是根据项目的特点来选用,如果你想选用其他的评标方法可以把你的招标文件发给我我们可以深入探讨.

卢军

好的 可以多交流

Laochan

<p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt; LINE-HEIGHT: 200%; TEXT-ALIGN: center\" align=\"center\"><b style=\"mso-bidi-font-weight: normal\"><span style=\"FONT-SIZE: 22pt; COLOR: blue; LINE-HEIGHT: 200%; FONT-FAMILY: 华文中宋\"><font size=\"2\">旧贴重贴：</font><a href=\"read&#46;php?tid=15416&fpage=7\"><font size=\"2\">http://bbs&#46;chinabidding& ... 416&amp;fpage=7</font></a></span></b></p><p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt; LINE-HEIGHT: 200%; TEXT-ALIGN: center\" align=\"center\"><b style=\"mso-bidi-font-weight: normal\"><span style=\"FONT-SIZE: 22pt; COLOR: blue; LINE-HEIGHT: 200%; FONT-FAMILY: 华文中宋\"></span></b></p><p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt; LINE-HEIGHT: 200%; TEXT-ALIGN: center\" align=\"center\"><b style=\"mso-bidi-font-weight: normal\"><span style=\"FONT-SIZE: 22pt; COLOR: blue; LINE-HEIGHT: 200%; FONT-FAMILY: 华文中宋\">论评标方法的适用性（论点）<span lang=\"EN-US\"></span></span></b></p><p /><p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt; LINE-HEIGHT: 200%; TEXT-ALIGN: center\" align=\"center\"><b style=\"mso-bidi-font-weight: normal\"><span style=\"FONT-SIZE: 18pt; COLOR: red; LINE-HEIGHT: 200%; FONT-FAMILY: 华文新魏; mso-hansi-font-family: 华文中宋\">——评标方法选择的依据和原则——<span lang=\"EN-US\"></span></span></b></p><p /><p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt; LINE-HEIGHT: 200%; TEXT-ALIGN: center\" align=\"center\"><b style=\"mso-bidi-font-weight: normal\"><span lang=\"EN-US\" style=\"FONT-SIZE: 24pt; COLOR: red; LINE-HEIGHT: 200%; FONT-FAMILY: 华文中宋\"></span></b></p><p /><p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt 28&#46;7pt; LINE-HEIGHT: 200%\"><span style=\"FONT-SIZE: 12pt; COLOR: black; LINE-HEIGHT: 200%; FONT-FAMILY: 黑体; mso-hansi-font-family: 宋体; mso-font-kerning: 0pt; mso-bidi-font-family: 宋体\">一、评标与评标方法<span lang=\"EN-US\"></span></span></p><p /><p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 28&#46;7pt; LINE-HEIGHT: 200%; mso-char-indent-count: 2&#46;39\"><span style=\"FONT-SIZE: 12pt; COLOR: black; LINE-HEIGHT: 200%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-font-kerning: 0pt; mso-bidi-font-family: 宋体\">评标，系指对投标作出评价，即对投标人投标的价值高低（优劣度）作出评定。评标，是对投标人投标的价值高低进行分析和判断的过程。<span lang=\"EN-US\"></span></span></p><p /><p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 28&#46;7pt; LINE-HEIGHT: 200%; mso-char-indent-count: 2&#46;39\"><span style=\"FONT-SIZE: 12pt; COLOR: black; LINE-HEIGHT: 200%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-font-kerning: 0pt; mso-bidi-font-family: 宋体\">评标方法，系指对投标作出评价时采用的具体方式和步骤以及涉及的评价因素。<span lang=\"EN-US\"></span></span></p><p /><p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 28&#46;7pt; LINE-HEIGHT: 200%; mso-char-indent-count: 2&#46;39\"><span style=\"FONT-SIZE: 12pt; COLOR: black; LINE-HEIGHT: 200%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-font-kerning: 0pt; mso-bidi-font-family: 宋体\">目前，中国招标的评标方法名目繁多，五花八门。但是，实际上也就两种，即，</span><span style=\"FONT-SIZE: 12pt; COLOR: red; LINE-HEIGHT: 200%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-font-kerning: 0pt; mso-bidi-font-family: 宋体\">综合评价法</span><span style=\"FONT-SIZE: 12pt; COLOR: black; LINE-HEIGHT: 200%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-font-kerning: 0pt; mso-bidi-font-family: 宋体\">和</span><span style=\"FONT-SIZE: 12pt; COLOR: red; LINE-HEIGHT: 200%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-font-kerning: 0pt; mso-bidi-font-family: 宋体\">最低评标价法</span><span style=\"FONT-SIZE: 12pt; COLOR: black; LINE-HEIGHT: 200%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-font-kerning: 0pt; mso-bidi-font-family: 宋体\">。这两种评标方法与《招标投标法》第四十一条款的规定相对应：<span lang=\"EN-US\"></span></span></p><p /><p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 28&#46;7pt; LINE-HEIGHT: 200%; mso-char-indent-count: 2&#46;39\"><span style=\"FONT-SIZE: 12pt; COLOR: red; LINE-HEIGHT: 200%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-font-kerning: 0pt; mso-bidi-font-family: 宋体\">综合评价法</span><span style=\"FONT-SIZE: 12pt; COLOR: black; LINE-HEIGHT: 200%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-font-kerning: 0pt; mso-bidi-font-family: 宋体\">：能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准。<span lang=\"EN-US\"></span></span></p><p /><p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 28&#46;7pt; LINE-HEIGHT: 200%; mso-char-indent-count: 2&#46;39\"><span style=\"FONT-SIZE: 12pt; COLOR: red; LINE-HEIGHT: 200%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-font-kerning: 0pt; mso-bidi-font-family: 宋体\">最低评标价法</span><span style=\"FONT-SIZE: 12pt; COLOR: black; LINE-HEIGHT: 200%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-font-kerning: 0pt; mso-bidi-font-family: 宋体\">：能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低（但是投标价格低于成本的除外）。<span lang=\"EN-US\"></span></span></p><p /><p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 28&#46;7pt; LINE-HEIGHT: 200%; mso-char-indent-count: 2&#46;39\"><span style=\"FONT-SIZE: 12pt; COLOR: black; LINE-HEIGHT: 200%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-font-kerning: 0pt; mso-bidi-font-family: 宋体\">评标方法的名称应该统一。以笔者之愚见，建议将“能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准” 的评标方法通称为</span><b style=\"mso-bidi-font-weight: normal\"><span style=\"FONT-SIZE: 12pt; COLOR: red; LINE-HEIGHT: 200%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-font-kerning: 0pt; mso-bidi-font-family: 宋体\">综合评价法</span></b><span style=\"FONT-SIZE: 12pt; COLOR: black; LINE-HEIGHT: 200%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-font-kerning: 0pt; mso-bidi-font-family: 宋体\">；建议将“能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低（但是投标价格低于成本的除外）” 的评标方法通称为</span><b style=\"mso-bidi-font-weight: normal\"><span style=\"FONT-SIZE: 12pt; COLOR: red; LINE-HEIGHT: 200%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-font-kerning: 0pt; mso-bidi-font-family: 宋体\">最低评标价法</span></b><span style=\"FONT-SIZE: 12pt; COLOR: black; LINE-HEIGHT: 200%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-font-kerning: 0pt; mso-bidi-font-family: 宋体\">。<span lang=\"EN-US\"></span></span></p><p /><p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 28&#46;7pt; LINE-HEIGHT: 200%; mso-char-indent-count: 2&#46;39\"><span lang=\"EN-US\" style=\"FONT-SIZE: 12pt; COLOR: black; LINE-HEIGHT: 200%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-font-kerning: 0pt; mso-bidi-font-family: 宋体\"></span></p><p /><p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 28&#46;7pt; LINE-HEIGHT: 200%; mso-char-indent-count: 2&#46;39\"><span style=\"FONT-SIZE: 12pt; COLOR: black; LINE-HEIGHT: 200%; FONT-FAMILY: 黑体; mso-hansi-font-family: 宋体; mso-font-kerning: 0pt; mso-bidi-font-family: 宋体\">二、选择评标方法的依据和原则<span lang=\"EN-US\"></span></span></p><p /><p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 28&#46;8pt; LINE-HEIGHT: 200%; mso-char-indent-count: 2&#46;39\"><b style=\"mso-bidi-font-weight: normal\"><span style=\"FONT-SIZE: 12pt; COLOR: black; LINE-HEIGHT: 200%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-font-kerning: 0pt; mso-bidi-font-family: 宋体\">选择评标方法的主要依据是：<span lang=\"EN-US\"></span></span></b></p><p /><p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt 46&#46;7pt; TEXT-INDENT: -18pt; LINE-HEIGHT: 200%; mso-list: l1 level1 lfo1; tab-stops: list 46&#46;7pt\"><span lang=\"EN-US\" style=\"FONT-SIZE: 12pt; COLOR: black; LINE-HEIGHT: 200%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-font-kerning: 0pt; mso-bidi-font-family: 宋体\"><span style=\"mso-list: Ignore\">1．</span></span><span style=\"FONT-SIZE: 12pt; COLOR: black; LINE-HEIGHT: 200%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-font-kerning: 0pt; mso-bidi-font-family: 宋体\">潜在投标人的状况（国籍，资质，业绩，财务状况，管理体系，信誉度，生产<span lang=\"EN-US\">/</span>施工能力，等）；<span lang=\"EN-US\"></span></span></p><p /><p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt 46&#46;7pt; TEXT-INDENT: -18pt; LINE-HEIGHT: 200%; mso-list: l1 level1 lfo1; tab-stops: list 46&#46;7pt\"><span lang=\"EN-US\" style=\"FONT-SIZE: 12pt; COLOR: black; LINE-HEIGHT: 200%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-font-kerning: 0pt; mso-bidi-font-family: 宋体\"><span style=\"mso-list: Ignore\">2．</span></span><span style=\"FONT-SIZE: 12pt; COLOR: black; LINE-HEIGHT: 200%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-font-kerning: 0pt; mso-bidi-font-family: 宋体\">招标项目的特征（技术性能<span lang=\"EN-US\">/</span>参数，工艺水平，施工难度，交货期<span lang=\"EN-US\">/</span>工期，等）<span lang=\"EN-US\"></span></span></p><p /><p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 28&#46;8pt; LINE-HEIGHT: 200%; mso-char-indent-count: 2&#46;39\"><b style=\"mso-bidi-font-weight: normal\"><span style=\"FONT-SIZE: 12pt; COLOR: black; LINE-HEIGHT: 200%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-font-kerning: 0pt; mso-bidi-font-family: 宋体\">选择评标方法的原则是：<span lang=\"EN-US\"></span></span></b></p><p /><p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 27pt; LINE-HEIGHT: 200%; mso-list: l0 level1 lfo2; tab-stops: list 45&#46;0pt\"><span lang=\"EN-US\" style=\"FONT-SIZE: 12pt; COLOR: black; LINE-HEIGHT: 200%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-font-kerning: 0pt; mso-bidi-font-family: 宋体\"><span style=\"mso-list: Ignore\">1．</span></span><span style=\"FONT-SIZE: 12pt; COLOR: black; LINE-HEIGHT: 200%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-font-kerning: 0pt; mso-bidi-font-family: 宋体\">如果潜在投标人价格因素以外的评标因素差异较大，宜选择综合评价法。如果考虑较小的价格因素权重：≤<span lang=\"EN-US\">0&#46;6</span>，宜选择综合评价法。<span lang=\"EN-US\"></span></span></p><p /><p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 27pt; LINE-HEIGHT: 200%; mso-list: l0 level1 lfo2; tab-stops: list 45&#46;0pt\"><span lang=\"EN-US\" style=\"FONT-SIZE: 12pt; COLOR: black; LINE-HEIGHT: 200%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-font-kerning: 0pt; mso-bidi-font-family: 宋体\"><span style=\"mso-list: Ignore\">2．</span></span><span style=\"FONT-SIZE: 12pt; COLOR: black; LINE-HEIGHT: 200%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-font-kerning: 0pt; mso-bidi-font-family: 宋体\">如果潜在投标人价格因素以外的评标因素差异较小，宜选择最低评标价法。如果考虑较大的价格因素权重：≥<span lang=\"EN-US\">0&#46;7</span>，宜选择最低评标价法。<span lang=\"EN-US\"></span></span></p><p /><p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 28&#46;7pt; LINE-HEIGHT: 200%; mso-char-indent-count: 2&#46;39\"><span lang=\"EN-US\" style=\"FONT-SIZE: 12pt; COLOR: black; LINE-HEIGHT: 200%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-font-kerning: 0pt; mso-bidi-font-family: 宋体\"></span></p><p /><p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 28&#46;7pt; LINE-HEIGHT: 200%; mso-char-indent-count: 2&#46;39\"><span style=\"FONT-SIZE: 12pt; COLOR: black; LINE-HEIGHT: 200%; FONT-FAMILY: 黑体; mso-hansi-font-family: 宋体; mso-font-kerning: 0pt; mso-bidi-font-family: 宋体\">三、实际采用的评标方法与上述选择原则背道而驰<span lang=\"EN-US\"></span></span></p><p /><p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 28&#46;7pt; LINE-HEIGHT: 200%; mso-char-indent-count: 2&#46;39\"><span style=\"FONT-SIZE: 12pt; COLOR: black; LINE-HEIGHT: 200%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-font-kerning: 0pt; mso-bidi-font-family: 宋体\">依据上述评标方法选择原则，我们可以得出如下结论：<span lang=\"EN-US\"></span></span></p><p /><p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 28&#46;7pt; LINE-HEIGHT: 200%; mso-char-indent-count: 2&#46;39\"><span lang=\"EN-US\" style=\"FONT-SIZE: 12pt; COLOR: black; LINE-HEIGHT: 200%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-font-kerning: 0pt; mso-bidi-font-family: 宋体\"><span style=\"mso-spacerun: yes\"> </span>1</span><span style=\"FONT-SIZE: 12pt; COLOR: black; LINE-HEIGHT: 200%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-font-kerning: 0pt; mso-bidi-font-family: 宋体\">．机电产品采购国际竞争性招标：一般情况下，适用综合评价法。<span lang=\"EN-US\"></span></span></p><p /><p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 28&#46;7pt; LINE-HEIGHT: 200%; mso-char-indent-count: 2&#46;39\"><span lang=\"EN-US\" style=\"FONT-SIZE: 12pt; COLOR: black; LINE-HEIGHT: 200%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-font-kerning: 0pt; mso-bidi-font-family: 宋体\">2</span><span style=\"FONT-SIZE: 12pt; COLOR: black; LINE-HEIGHT: 200%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-font-kerning: 0pt; mso-bidi-font-family: 宋体\">．国内工程发包竞争性招标：一般情况下，适用最低评标价法。<span lang=\"EN-US\"></span></span></p><p /><p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 28&#46;8pt; LINE-HEIGHT: 200%; mso-char-indent-count: 2&#46;39\"><b style=\"mso-bidi-font-weight: normal\"><span style=\"FONT-SIZE: 12pt; COLOR: red; LINE-HEIGHT: 200%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-font-kerning: 0pt; mso-bidi-font-family: 宋体\">但是，中国招标普遍采用的评标方法与上述选择原则正好背道而驰！<span lang=\"EN-US\"></span></span></b></p><p /><p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 28&#46;7pt; LINE-HEIGHT: 200%; mso-char-indent-count: 2&#46;39\"><span style=\"FONT-SIZE: 12pt; COLOR: black; LINE-HEIGHT: 200%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-font-kerning: 0pt; mso-bidi-font-family: 宋体\">目前，实际采用的评标方法是：机电产品采购国际竞争性招标，普遍采用最低评标价法；国内工程发包竞争性招标，普遍采用综合评价法。<span lang=\"EN-US\"></span></span></p><p /><p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 28&#46;8pt; LINE-HEIGHT: 200%; mso-char-indent-count: 2&#46;39\"><b style=\"mso-bidi-font-weight: normal\"><span lang=\"EN-US\" style=\"FONT-SIZE: 12pt; COLOR: black; LINE-HEIGHT: 200%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-font-kerning: 0pt; mso-bidi-font-family: 宋体\"><span style=\"mso-no-proof: yes\">I</span></span></b><b style=\"mso-bidi-font-weight: normal\"><span style=\"FONT-SIZE: 12pt; COLOR: black; LINE-HEIGHT: 200%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-font-kerning: 0pt; mso-bidi-font-family: 宋体\">．关于机电产品采购国际竞争性招标<span lang=\"EN-US\"></span></span></b></p><p /><p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 28&#46;7pt; LINE-HEIGHT: 200%; mso-char-indent-count: 2&#46;39\"><span style=\"FONT-SIZE: 12pt; COLOR: black; LINE-HEIGHT: 200%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-font-kerning: 0pt; mso-bidi-font-family: 宋体\">机电产品采购国际竞争性招标（以下简称“国际招标”）受世界银行和亚洲开发银行贷款项目招标（以下简称“世行招标”）的影响较深。世行招标的评标方法是最低评标价法。于是，国际招标规定采用最低评标价法。这种规定没有充分考虑到下列情况：<span lang=\"EN-US\"></span></span></p><p /><p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 28&#46;7pt; LINE-HEIGHT: 200%; mso-char-indent-count: 2&#46;39\"><span lang=\"EN-US\" style=\"FONT-SIZE: 12pt; COLOR: black; LINE-HEIGHT: 200%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-font-kerning: 0pt; mso-bidi-font-family: 宋体\">1</span><span style=\"FONT-SIZE: 12pt; COLOR: black; LINE-HEIGHT: 200%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-font-kerning: 0pt; mso-bidi-font-family: 宋体\">）世行项目基本上是“扶贫”项目，遵循的是“最经济原则”，“好用、够用”就可以了。国际招标项目大都是技术改造项目，通常要求“高起点、高技术含量”，通常要遵循“最优原则”，即，要遵循“最高性价比原则”。最低评标价法充分体现了“最经济原则”而不能体现“最优原则”。<span lang=\"EN-US\"></span></span></p><p /><p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 28&#46;7pt; LINE-HEIGHT: 200%; mso-char-indent-count: 2&#46;39\"><span lang=\"EN-US\" style=\"FONT-SIZE: 12pt; COLOR: black; LINE-HEIGHT: 200%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-font-kerning: 0pt; mso-bidi-font-family: 宋体\">2</span><span style=\"FONT-SIZE: 12pt; COLOR: black; LINE-HEIGHT: 200%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-font-kerning: 0pt; mso-bidi-font-family: 宋体\">）国际招标通常是全球采购，潜在投标人大都来自不同的国家或地区，工业水平存在较大的差距。潜在投标人的业绩、财务状况和信誉度有较大的差异。潜在投标人的技术水平和制造工艺也有明显的差异。这种差异势必带来价格上的差异。这种差异是难以量化折算成价款的。<span lang=\"EN-US\"></span></span></p><p /><p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 28&#46;7pt; LINE-HEIGHT: 200%; mso-char-indent-count: 2&#46;39\"><span lang=\"EN-US\" style=\"FONT-SIZE: 12pt; COLOR: black; LINE-HEIGHT: 200%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-font-kerning: 0pt; mso-bidi-font-family: 宋体\">3</span><span style=\"FONT-SIZE: 12pt; COLOR: black; LINE-HEIGHT: 200%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-font-kerning: 0pt; mso-bidi-font-family: 宋体\">）通常，在国际招标中，考虑价格因素的权重比较低，一般≤<span lang=\"EN-US\">0&#46;6</span>。<span lang=\"EN-US\"></span></span></p><p /><p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 28&#46;7pt; LINE-HEIGHT: 200%; mso-char-indent-count: 2&#46;39\"><span style=\"FONT-SIZE: 12pt; COLOR: black; LINE-HEIGHT: 200%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-font-kerning: 0pt; mso-bidi-font-family: 宋体\">鉴于上述分析，我们不难得出结论：国际招标宜采用综合评价法，不宜采用最低评标价法。<span lang=\"EN-US\"></span></span></p><p /><p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 28&#46;8pt; LINE-HEIGHT: 200%; mso-char-indent-count: 2&#46;39\"><b style=\"mso-bidi-font-weight: normal\"><span lang=\"EN-US\" style=\"FONT-SIZE: 12pt; COLOR: black; LINE-HEIGHT: 200%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-font-kerning: 0pt; mso-bidi-font-family: 宋体\"><span style=\"mso-no-proof: yes\">II</span></span></b><b style=\"mso-bidi-font-weight: normal\"><span style=\"FONT-SIZE: 12pt; COLOR: black; LINE-HEIGHT: 200%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-font-kerning: 0pt; mso-bidi-font-family: 宋体\">．关于国内工程发包竞争性招标<span lang=\"EN-US\"></span></span></b></p><p /><p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 28&#46;7pt; LINE-HEIGHT: 200%; mso-char-indent-count: 2&#46;39\"><span style=\"FONT-SIZE: 12pt; COLOR: black; LINE-HEIGHT: 200%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-font-kerning: 0pt; mso-bidi-font-family: 宋体\">国内工程发包竞争性招标（以下简称“工程招标”）具有下列特征：<span lang=\"EN-US\"></span></span></p><p /><p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 28&#46;7pt; LINE-HEIGHT: 200%; mso-char-indent-count: 2&#46;39\"><span style=\"FONT-SIZE: 12pt; COLOR: black; LINE-HEIGHT: 200%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-font-kerning: 0pt; mso-bidi-font-family: 宋体\">对于一般工程而言，潜在投标人都是中国境内的公司。招标人可以找到能达到要求且旗鼓相当的潜在投标人，即，潜在投标人在资质、业绩、财务状况、管理体系、信誉度和施工能力等方面都势均力敌。在这种情况下，工程招标就变得非常的清晰，最低评标价法不愧为一种适用的评标方法。这种方法在一些地区和部门已得到采用，特别是在一些地区的政府采购工程招标中。<span lang=\"EN-US\"></span></span></p><p /><p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 28&#46;7pt; LINE-HEIGHT: 200%; mso-char-indent-count: 2&#46;39\"><span style=\"FONT-SIZE: 12pt; COLOR: black; LINE-HEIGHT: 200%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-font-kerning: 0pt; mso-bidi-font-family: 宋体\">那么，为什么在工程招标中还普遍采用综合评价法呢？主要原因是：<span lang=\"EN-US\"></span></span></p><p /><p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 28&#46;7pt; LINE-HEIGHT: 200%; mso-char-indent-count: 2&#46;39\"><span lang=\"EN-US\" style=\"FONT-SIZE: 12pt; COLOR: black; LINE-HEIGHT: 200%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-font-kerning: 0pt; mso-bidi-font-family: 宋体\">1</span><span style=\"FONT-SIZE: 12pt; COLOR: black; LINE-HEIGHT: 200%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-font-kerning: 0pt; mso-bidi-font-family: 宋体\">．对于综合评价法和最低评标价法的适用性还缺乏深刻的分析和理解。<span lang=\"EN-US\"></span></span></p><p /><p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt 28&#46;7pt; LINE-HEIGHT: 200%\"><span lang=\"EN-US\" style=\"FONT-SIZE: 12pt; COLOR: black; LINE-HEIGHT: 200%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-font-kerning: 0pt; mso-bidi-font-family: 宋体\">2</span><span style=\"FONT-SIZE: 12pt; COLOR: black; LINE-HEIGHT: 200%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-font-kerning: 0pt; mso-bidi-font-family: 宋体\">．招标人可能担心，采用最低评标价法，招标人对招标结果的可控性较弱。<span lang=\"EN-US\"></span></span></p><p /><p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt 28&#46;7pt; LINE-HEIGHT: 200%\"><span lang=\"EN-US\" style=\"FONT-SIZE: 12pt; COLOR: black; LINE-HEIGHT: 200%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-font-kerning: 0pt; mso-bidi-font-family: 宋体\">3</span><span style=\"FONT-SIZE: 12pt; COLOR: black; LINE-HEIGHT: 200%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-font-kerning: 0pt; mso-bidi-font-family: 宋体\">．招标人可能认为，采用综合评价法，招标人对招标结果的可控性较强。<span lang=\"EN-US\"></span></span></p><p /><p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 28&#46;7pt; LINE-HEIGHT: 200%; mso-char-indent-count: 2&#46;39\"><span style=\"FONT-SIZE: 12pt; COLOR: black; LINE-HEIGHT: 200%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-font-kerning: 0pt; mso-bidi-font-family: 宋体\">深层的原因是，招标人的定标权等权利被剥夺。要让招标人按照科学、合理的原则来选择评标方法，就必须让招标人真正享有招标主体地位，真正享有选择招标代理权、组建评标委员会权和定标权。<span lang=\"EN-US\"></span></span></p><p /><p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 28&#46;7pt; LINE-HEIGHT: 200%; mso-char-indent-count: 2&#46;39\"><span lang=\"EN-US\" style=\"FONT-SIZE: 12pt; COLOR: black; LINE-HEIGHT: 200%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-font-kerning: 0pt; mso-bidi-font-family: 宋体\"></span></p><p /><p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 28&#46;7pt; LINE-HEIGHT: 200%; mso-char-indent-count: 2&#46;39\"><span style=\"FONT-SIZE: 12pt; COLOR: black; LINE-HEIGHT: 200%; FONT-FAMILY: 黑体; mso-hansi-font-family: 宋体; mso-font-kerning: 0pt; mso-bidi-font-family: 宋体\">五、其它有关问题<span lang=\"EN-US\"></span></span></p><p /><p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 28&#46;7pt; LINE-HEIGHT: 200%; mso-char-indent-count: 2&#46;39\"><span style=\"FONT-SIZE: 12pt; COLOR: black; LINE-HEIGHT: 200%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-font-kerning: 0pt; mso-bidi-font-family: 宋体\">还有很多其它有关问题。例如，现有评标方法存在的问题和解决办法；关于模糊综合评价法；关于性价比法；关于综合评估法；关于有效合理低价法；等等，在此不再赘述。<span lang=\"EN-US\"></span></span></p>

goldseason

[quote]引用第3楼Laochan于2008-06-23 08:05发表的:
旧贴重贴：http://bbs.chinabidding.com/read.php?tid=15416&fpage=7论评标方法的适用性（论点）——评标方法选择的依据和原则——一、评标与评标方法评标，系指对投标作出评价，即对投标人投标的价值高低（优劣度）作出评定。评标，是对投标人投标的价值高低进行分析和判断的过程。评标方法，系指
对投标作出评价时采用的具体方式和步骤以及涉及的评价因素。目前，中国招标的评


钱老对于评标方法作了系统的阐述，非常有价值，对大家的工作非常有帮助。


您提到最低评标价法“通常，在国际招标中，考虑价格因素的权重比较低，一般≤0.6。”

是什么含义。 我没有看明白。

Laochan

答4楼：
为什么引进设备？主要是考虑国外的设备技术比较先进。因此，对于价格的权重就必然考虑较小。

goldseason

引用第5楼Laochan于2008-06-23 10:27发表的:
答4楼：
为什么引进设备？主要是考虑国外的设备技术比较先进。因此，对于价格的权重就必然考虑较小。

您说的没错，确实进口设备应多考虑些非价格因素。


但最低评标法是比较难实现让非价格因素占评标结果的40％以上分量的。

评标价格＝投标价＋价格调整。一般项目价格调整是在出现偏离才会调整的。如果不偏离的话，评标价格就是投标价格。那样的话，价格权重就是100％。

heluhua

钱老分析很深刻。

hnzzp

财政部18号是这样说的：最低评标价法，是指以价格为主要因素确定中标候选供应商的评标方法，即在全部满足招标文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评审最低报价，以提出最低报价的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法，其适用于标准定制商品及通用服务项目；
  综合评分法是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。
  无论何种评标方法，只要在招标文件中规定的评标原则详细可行，可量化的因素尽可能地多，定性的因素尽可能地少，制定的评标方法尽可能地科学、合理，而不是采用响应程度的多少等非人为的因素最好。