投标报价明显不合理如何处理？

dqluol

大家好，咨询下大家，投标人的投标报价明显不合理，一批货物，只是规格略有不同，报价应依次略有提高，但某投标人报价依次降低，且有一半货物价格降了一倍以上，明显不合理，但中标了。公示时被其他投标人质疑，认为该中标人以低于成本价投标，应废标。
请问各位，这种情况如何处理？报价是明显不合理，但是否低于成本价是关键问题，需要调查和证明。
如果由评委会来判定，评委会能否准确掌握各项成本构成？是否需要到当地进行调查核实该企业的实际成本和不同于其他企业的特殊情况？评委的评审范围和保密要求是否允许评委这样去公开调查？
请大家指点。谢谢！

bw070

第四十一条
中标人的投标应当符合下列条件之一：
（一）能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；
（二）能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；

但是投标价格低于成本的除外。

这是招标投标法的描述，但实际上很难界定什么是低于成本。评审委员会一般不会事后还去给你调查，第一个，不想费这个事，第二，不想担这个责，第三，不想打自己脸，第四，我们是按招标文件评审的。

最好是按照谁质疑谁举证，由中标候选人提供站得住脚的材料来质疑第一名，否则，纯站在猜测上的质疑是无法成立的。

bidboy

在中国，认定低于成本难，证明不低于成本更难。

kkshadow

招标文件里，对于低于成本的认定是如何约定的？

bw070

楼上真理，低于成本就是个空话，极难判定。招标文件再规定也是空，只要他能证明自己不低于成本，一样拿他没办法，况且你无法核实他的证明是不是真的。
要是已经进入公示期，还是建议烧个香，希望以后别出岔子，基本上评委能给他第一，说明文件没有漏洞，最好是找他是否骗标，是否被行政处罚等硬伤。

fanxjking

货物招标，用最低价，在目前，中国这个诚信有待提高的社会，还是水土不服的，害苦了招标人。

liuhaisang

（1）报价是否低于成本，很难衡量，尤其是货物，若是施工，还有一些不可竞争费可以较明确地评审
（2）评委没有异议，那就没有什么可以翻盘的了，除非有其他的原则性的评审问题
（3）如果由评委会来判定，只能从招标文件的规定，包括不可竞争费等来评审，另外可以要求对方澄清。
491  评标的九项原则是什么？
答：……
（5）对未提供证明资料的评审原则：……
案例5-38：某次施工招标对质量要求很高。投标人的报价相差很大，其中大部分报价都远高于标底，但某投标人的报价远低于标底。在评审期间，评标委员会要求其就此进行澄清，但该投标人未在规定时间内进行澄清。该投标人在投标被否决之后向法院起诉要求判其中标……
案例5-47：在一次采购中，某投标人的报价比次低报价少300万美元。在投标人向招标人的报价被确认后，招标人不仅审查了该投标人的技术规格和设计要求，还要求该投标人提供费用分析资料……

enigma

就算你有证据肯定这一半的货物低于成本，只要这个项目的整个成本证明不了是低于成本的，这还是允许的，因为投标人由于从投标战略的角度考虑可以运用报价策略，如把某些投标产品故意报低，又同时把某些投标产品故意报高，投标总价几乎不变。

招标你我他

是否低于成本是评审委员会去定论。如果投标人能拿出相关的的证明材料，也不能随意否决。所以其实我觉得这个说法如果没有在招标文件详细说明低于哪个标准的市场价其实即使投诉也没用。。。我们平时工作上经常遇到低于成本。呵呵 。。。

大力

幸好我不用为楼主提出的这样的问题烦神，万一要是我也碰到了这种情况，我就把“皮球”踢给监管部门，让他们去看着办，反正有自主权的招标人是真心的喜欢投标人拼命降价了，周瑜打黄盖一个愿打一个愿挨

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