电子商城在公共采购中探出一条新路【转贴】

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电子商城在公共采购中探出一条新路

发布时间： 2015-06-08 10:00:17   作者：王宛斯   来源： 公共采购信息网

摘要： 4月17日，广州公共资源领域2015年最大招标项目结果出炉，京东、苏宁等7家网上商城中标，成为广州公共资源交易中心电子商城供货资格商。


　　4月17日，广州公共资源领域2015年最大招标项目结果出炉，京东、苏宁等7家网上商城中标，成为广州公共资源交易中心电子商城供货资格商。据广州公共资源交易中心有关负责人介绍，该中心从今年第二季度开始建立协议供应电子商城平台。4月8日，通过公开招标确定了7家电商平台，随后进行了公示，协议供应商中标后，产品入库时须提供产品官方网站地址和第三方价格查询网站地址，录入的产品市场价格不得高于同时段所提供的价格查询渠道里的价格。而该项目供货周期横跨一整年，涉及大家电、办公设备、空调、耗材、食品、移动通讯、电话通讯七大品类。


　　传统采购尚存弊端


　　广州公共资源交易中心( 以下简称“中心”) 是广州市副局级事业单位, 将原广州建设工程交易中心、广州市政府采购中心、广州市信息工程招投标中心的职责, 以及广州市房地产交易登记中心的土地使用权公开出让和矿业权出让交易项目整合划入广州公共资源交易中心, 广州交易所集团有限公司成建制划归广州公共资源交易中心管理。中心承担广州市建设工程、政府采购、信息工程招投标, 以及土地使用权公开出让和矿业权出让业务, 主要负责制定公共资源进场交易业务操作规程, 承担公共资源交易平台、专家库、公共资源数据系统的建设、维护和管理工作, 为公共资源交易活动提供场所、设施和服务, 核验市场主体、中介机构资格及进场交易项目资料, 为公共资源交易主体提供信息咨询服务, 见证公共资源进场交易全过程, 确认交易结果。2013年中心借整合广州市公共资源交易市场的契机, 中心将全面扩展业务范围至政府采购、土地拍卖、产权交易以及信息工程招投标领域, 从而提高政府资源配置效率, 强化管理。


　　即便如此，广州公共资源交易中心以往的采购模式中也存在些许的问题。据了解，该中心主要以电话、现场采集、传真等方式进行，费事费力，信息不统一;预算、审批、合同等也都采用线下方式进行，不仅流程繁琐，时效性低，还无法对采购过程和结果有效监控。而由于可以选择的供应商较少，造成产品报价与市场调控价格存在一定差距，成本较高，同时供应商供货存在质量差和效率低等问题。近年来，该中心一直希望对政府采购领域进行全流程改造，这也受到广东省及广州市相关领导高度关注。而此次7家网上商城的入围中心电子商城供货商正当其时。


　　京东大客户部总经理宋春正表示：“针对传统公共采购存在的流程长、价高、速度慢、采购质量差等诸多问题，我们特意为该中心量身定制电商化解决方案，采购选品、询价、预算、审批、合同、交付等环节全部纳入电子交易平台，实现操作的标准化、流程一体化，有效优化了采购流程。同时，我们提供全国统一、实时透明的产品价格，最大程度上降低采购成本。此外，我们还为该中心提供正品行货保证及‘211 限时达’‘次日达’等优质服务，确保采购质量和效率。”


　　艰难险阻痴心未改


　　“京东大客户部早在2008年就已经开始组建了，直到2013年开始由被动变为主动。起初我们分析了政府以及企业客户在传统采购模式下存在的一些痛点，并针对性地做技术平台的开发;京东作为供货商、上游采购提供商，介入进去，不仅卖东西给它，同时推动整个内部电子商务建设，例如去年我们做了很多信息平台建设，为满足政府采购推出了‘互联网+ 采购’。”宋春正介绍道。


　　他说：“即便如此，我们也遇到了很多艰难险阻。最困难的就是我们目标客户群的思维的改变，就像当初我们采购的时候买电脑习惯去中关村，但是后来逐步接触网络，到互联网购买，个人用户对互联网已经在不断改变方方面面了，然而政府因为受到决策和改革动力、意识，以及招投标采购法等的限制，在这方面还需要一段时间， 所以这是我们当年面临的最大问题。我们也在不断推动、告诉用户电商化给你带来什么、电商化能帮你做到什么。与一般企业客户相比，在推动上难度最大的是政府。”


　　对于自身优势宋正春自信地说：“我们在自营式电商的市场份额占比已经一半以上，下面所有电商综合加一块可能没有京东多，京东所塑造的品牌形象确实比他们强，在企业级市场布局很早就投入很大精力，企业客户频道建设、体验、各种系统建设环节确实也比对手走得快一点，在这个环节竞争大家平台不一样，先天性优势就强一点。”


　　而相较阿里巴巴而言，因为这两者的模式不一样，阿里巴巴是平台模式，后面是若干卖家。宋正春坦言：“企业客户痛点是什么?为什么找京东?对应开票服务各方面有保障。如果在一个平台买东西，跟若干个卖家结算、开 发票一个一个催，购物体验就不是很好。所以自营式是先天性的优势，除非你做信息发布平台，如果做交易的话这也是优势，当然我们现在也开始意识到这个，开始尝试对平台做改变，我们在自营方面有很深的理解。如果用同样模式竞争的话大家还是很难的，就像现在做自营式网站，要赶上目前已经取得优势的自营式网站很难。”


　　政府采购不仅仅是简单的买与卖，它需要提供产品发票、物流、上门安装、维护等各种售后服务，这样一来同一产品，政府采购的价格就会高于个人用户购买的价格，对于这一现象，宋春正说道：“确实，有些方面与个人用户不太一样，但它也是相对的，因为这两类客户具有明显的特征，可能我们不能从简单意义上来定义这两类客户看到的价格谁高谁低，针对政府和企业我们会推送更加适合他们的产品，各自有各自的优惠。而且政府采购本身就应该有扶持企业发展的社会责任所在，各个国家为什么发展政府采购?就是应该扶持民营企业，而都把企业往死了逼就已经失去政府采购的意义了。所以，政府采购不应该采购最低价，而应该采购最合理价，即综合采购成本在整个社会成本里面是相对优惠的价格。”

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