投标书一字之差 上千万元工程“出岔”【转贴】

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投标书一字之差　上千万元工程“出岔”

中国采购与招标网  2007-05-23   来源：新华网  作者：卢刚 冯丽

    大家都知道，国家严禁工程中标后转包等行为。但有企业投标书中公然承诺“中标后转包或擅自分包”，您听说过这样的奇事吗？

　　还真有，近日江西就有一家企业投标，在其《承诺书》中就出现了如此字样。投标企业解释说，因为疏忽在“转包或擅自分包”前少打了一个“不”字。可就是因为这一字之差，使这家据说在投标中领先的企业陷入争议，涉及金额上千万元的工程也迟迟不能开工，可谓教训深刻。

　　２００７年３月初，江西省高安市人民医院门诊综合大楼工程开始招标，九江市第一建筑工程公司（下称“九江一建”）参加投标。眼见公司已在竞标中领先，可另一投标企业却突然指出九江一建的《承诺书》有错误：其中第五条竟然是“承诺中标后转包或擅自分包”！

　　九江一建项目负责人文迪宾当时也一头雾水，一查才发现，由于打字员和复核人员的粗心大意，打漏了一个“不”字。文迪宾还说：“我们就是存心要转包分包，也不至于傻到黑纸白字写上去啊，这不是找死吗？粗心大意真是害死人啊！”

    而评标委员会则认为，不存在“含义不明确”的问题，而是很明显的“重大偏差”，所以拒绝九江一建以书面形式进行澄清、说明或者补正，直接宣布了该标作废。

   九江一建提出申诉要求复议，他们没想到一字之误，就让上千万元的工程出了岔儿！

    高安市建设工程招标投标办公室认为，这样的事还是第一次遇到，虽属小概率事件，但具体如何处理，对今后工作具有典型性和指导性。为此，高安市建设工程招标投标办公室向上级宜春市有关部门进行请示，要求进行裁定。宜春市随即又向江西省有关部门请示。

　　江西省建设工程招标投标办公室复函认为：“根据《评标委员会和评标暂行规定》第十九条的规定，我办认为该问题为明显的文字遗漏错误，不属于重大偏差，可要求该投标单位作必要的澄清、说明或者补正，并按有关法律、法规进行处理。”

    虽然接到省招投标办意见，高安市招投标办还想进一步请上级部门明确作出裁定。目前，仍以“……重大偏差由评标委员会集体书面认定并签字”为理由，坚持认定为废标，并依据原结论进行了公示。

　　对此，宜春市建设工程招标投标办公室介绍说，《江西省房屋建筑和市政基础设施工程施工招投标评标办法》第１１条规定，“评标活动有明显错误的，招标人或者投标人对评标结论有重大争议，经核实，建设行政主管部门招投标监管机构应当要求评标委员会复议，或者重新组建评标委员会评审”。目前，宜春市招投标办已经要求评标委员会进行复议。

　　另外，宜春有关部门就此又向建设部有关部门请示，得到的答复为：省招投标办的复函已经很明确地表达了意见，无须再作出裁定。评标委员会对废标处理应该慎重，尽可能保证充分竞争。

　 宜春市招投标办主任刘强说，此事不仅对如何认定招投标中的“重大偏差”和进一步完善招投标工作有启示，而且对参加招投标的企业具有十分重要的教育意义。招投标中，细节决定成败，企业在关键字眼上的疏忽都会导致难以预料的后果。

jnqiu

我同意招标办的解决方法,但有一事不明,上文中说:

"可另一投标企业却突然指出九江一建的《承诺书》有错误：其中第五条竟然是“承诺中标后转包或擅自分包”！"

我不明的是,这另一投标企业如何知道承诺书中有此内容?招标办\\评标委员会吃什么饭的?这不是明显有人与投标企业串通,这是对所有投标企业的不公正\\公平,建议主管部门要去严查此事,彻底找出腐败分子,保护招标的一片蓝天!!!

dj月光

都相互勾结，没办法呀