专家“低级错误”莫成招标乱象遮丑布 协会 【转贴】

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专家“低级错误”莫成招标乱象遮丑布


中国招标投标协会2015-03-23  来源：羊城晚报

  广州市建委去年下半年接到举报后，于近日查处6个涉及施工、设计、监理等类别的招标项目违规评标案，31名犯低级错误的建筑工程评标专家被处分。问题包括专家看错企业资质，算错注册资本金，导致原本符合要求的企业无法参与重大项目投标。

  网络语言有“砖家”之说，意指某些“专家”徒有虚名。照此说，这些评标中“看错”“算错”的专家就该入列“砖家”了。虽然错误发生在资格预审和评标阶段，尚未对建筑工程质量和安全带来影响，但仅有“评标专家极度缺乏责任心”“没有严格把关”的笼统解释，显然尚不足以打消公众疑虑。至少，“若无举报结果会怎样”的疑问背后就有很大的想象空间。到底是疏忽之错，还是隐藏有不可告人目的之“错”，可谓依然疑点重重。

  事实上，工程招投标专家评标“出错”现象并不鲜见。仅去年以来，广州查出涉及评标违规行为的就有9个项目46名专家，数量不小。要说多个项目数十名专家无一例外都是“看错”或者“算错”，本身就很难让人相信。相关部门“目前并没有发现有专家和投标企业恶意串通勾结弄虚作假的情况”之说，恐怕也仅是一厢情愿。若对招投标案件仅限于点到即止，就无法触及其中可能存在的“黑幕”，也难严加惩处以儆效尤。

  招投标作为市场经济呼唤公平交易应运而生的一种有组织的交易方式，其亮点就是公正、透明、竞争。如果专家“出工不出力”，敷衍了事走过场，操作中轻易出现错评、漏评、评标失误等低级错误，对招投标制度就是一种严重破坏。如果涉及恶意串通、利益输送而致招投标披着“合法”的外衣进行“明招暗定”，则是践踏公平公正原则并涉及违法。由此不仅“养育”腐败行为，破坏市场经济秩序，还可能会波及工程质量，其祸害不可低估。

  建筑工程项目违规评标案例的披露，无疑是诸领域招投标乱象的再次呈现。诸多案件已经警示，招投标的“水很深”往往与专家相涉。广州市政府采购中心曾曝出的腐败窝案，其中就有两名评标专家收受供货商贿赂而充当“助手”，导致一台办公电脑采购价高达2.5万元。昨日《羊城晚报》报道，去年底主营垃圾处理的广州环保投资集团爆发腐败窝案，多名高管被查，多宗招投标被暂停。其中曾被暂停的兴丰垃圾填埋场植物制剂除臭剂采购项目重启之后，招标总价由180万元大幅下降至52万元。此前还有披露，垃圾处理焚化炉、焚化厂项目违规中标，经及时停止并再招投标后挽回数亿元损失。在这些案件中评标专家们扮演怎样的角色，令人不敢想象。

  招投标成为滋生腐败的高危地带受诟病多年，违法主体从勾兑官员直接包工程转为收买专家是一个新特点。设立评标专家库，再随机抽取专家参评的制度设置不错，关键在于能否保持专家的“纯洁”。从此次披露的建筑工程项目违规评标案的处理看，相关部门称对违规评标的行为“零容忍”，但对犯错的专家却仅处以扣减相应的年度考评得分或3年内不得入选资深评标专家库、降低评标次数的处罚，显然还不算“零容忍”。国内一些地方对专家实施严重犯错则“终身出局”，不得再参加任何评标活动的严厉措施。捍卫招投标的公平公正，除了监督不可或缺，对专家“低级错误”真正“零容忍”，广州应当借鉴。



    来源：羊城晚报

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我们这儿就发现一个，分项分值最高5分，评了个6分出来，评标结果第一名比第二名多了0.1不到，如果把这多出的1分除以5（评标委员会5人算平均分）减去0.2的话，排名就变了。把原评标委员会弄回来纠正错误，他耍不要脸，说是把这一项和下下一项（下下一项的分值最高6分）填反了，我去，这样的理由都说得出来，中间还隔了一项的都能填反，你们信吗？[s:69]