合同金额达到50万元的可研报告、项目建议书等服务是否属于法定招标范围

sx_frink

想咨询下各位同行，合同金额达到50万元的可研报告、项目建议书、全过程审计等服务是否属于法定招标范围。
情况分两种，某单项合同达到50万元是否属于原计委3号令的法定招标范围；别外，我们以年度方式与咨询单位签订的上述服务是否一定要公开招标。请大家解答一下，最好附上依据。谢谢

huhu

个人建议 不属于法定招标范围。法定招标范围着重的是工程建设项目本身，而可研报告和项目建议书在工程建设项目批准前所做的工作，是个顺序问题。说白了，可研报告没审批过的话，项目就建不了。

明月弯刀

不属于法定招标范围。
根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》
第二条　招标投标法第三条所称工程建设项目，是指工程以及与工程建设有关的货物、服务。
    前款所称工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等；所称与工程建设有关的货物，是指构成工程不可分割的组成部分，且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等；所称与工程建设有关的服务，是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等服务。
《工程建设项目招标范围和规模标准规定》
第七条] 本规定第二条至第六条规定范围内的各类工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标：
（三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；

由此可见：可研报告、项目建议书、全过程审计不属于招投标条例里所讲的服务！

sx_frink

TO 明月弯刀
现在监管部门认为《工程建设项目招标范围和规模标准规定》

（三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；
他们认为虽没有明确可研、项目建议书、全过程审计，但这些均属于等服务范畴，且年度金额均超50万，又是国有控股资金，为何不通过公开招标方式确定咨询单位。

1035714674

应该属于招标范围，可以从政府采购购买服务角度，属于目录内达到公开招标范围

huhu

项目都没核准，根本没有项目审批单位，所以项目有关的招标方式、招标范围等也无法确定。

大力

项目建议书还好说一点，大部分项目可以由发起人直接做的。可研报告编制、审查及审批的“结论”，不一定是“可行”的，一般调整或取消的可能性还是很大的，比来说财政投资的新建的“楼堂馆所”这类项目，在报批过程中很可能会被取消的。

heluhua

sx_frink:TO 明月弯刀
现在监管部门认为《工程建设项目招标范围和规模标准规定》

（三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；
他们认为虽没有明确可研、项目建议书、全过程审计，但这些均属于等服务范畴，且年度金额均超50万，又是国有控股资金，为何不通 .. (2014-05-29 14:06)

这是两个概念，楼主要求是确定是否在原3号令范围，因3号令服务写的是勘察、设计等，可研在这之前，所以不在原3号令范围，至于国有企业超过50万应当招标是另一个问题，当然应当招标。

fanxjking

同意4楼的观点，换个角度，招标里无此规定，从政府采购的角度出发，国有的或是政府投资项目。