上海政府采购中心：集采机构宜推行顾问式采购【转贴】

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上海政府采购中心：

集采机构宜推行顾问式采购

中国公共采购舆情网 时间：2014年4月2日  

来源：上海政府采购中心

    集采机构是政府采购服务机构，与采购人联系交往是集中采购工作的主要内容之一，也是顺利开展政府采购项目的关键。维护与采购人间的融洽关系，尤为重要。


　　不可反客为主。在采购过程中。集采机构工作人员切不可忽视采购人的需求，擅自替采购人做主。 一些采购人员拿到采购需求后，没有征询采购人的意见，没有让采购人最后确认，自以为是地将其技术要求修改或将资格条件随便设置等，这样往往会使自己陷入困境。为了避免这种情况的发生，必须同采购人保持密切的联系和沟通，并将采购文件交采购人确认。


　　不能照搬照抄。采购需求和要求都是由采购人提供的，但是一般采购人缺乏专门的技术人才，自己很难完成技术需求的制作，可能会委托一些供应商协助进行。而这些供应商在描述技术需求的过程中往往照搬或模仿自家销售品牌的技术参数，这就容易使采购需求产生倾向性，引起不必要的质疑和投诉。所以，集采机构工作人员在操作项目时，必须严格审核采购人申报的采购项目技术参数，并重点审查采购人申报的采购项目技术参数是否存在倾向性，还要审核采购人提出的一些资格要求等内容。


　　标准化不是万能药。目前招标采购已经标准化、模块化，也有批量采购的服务。标准很重要，但并不适用于所有的项目。采购需求具有个性化特征，在采购实践中，要甄别采购人的需求的特殊性，为采购人提供个性化的服务。


　　对采购人进行足够的解释 。采购机构是服务机构，服务第一位，我们在提供采购服务时经常会遇到一些情况，有时也会不满采购人提出的诸多不合理的甚至是违规的要求。不管我们对采购人要求的不合理性有多么确定，都不能简单地置之不理。我们应该全面了解采购人的要求，并仔细掂量，尽量给予解释和回应。


　　顾问式采购是更高目标。政府采购不仅是采购货物和设备，而且要在服务中更多地体现集采机构的稳健、科学理念，主动服务意识和积极、和谐、快乐的工作理念等价值观。顾问式采购就是让自己成为采购人的顾问，像专家和职业人一样，为采购人解决问题。这种顾问式采购模式，颠覆了以往的以货物设备和服务为中心的采购方式，转而以采购人为中心的解决问题式的采购模式。在从事顾问式采购中，自信和职业化是最大的本钱。采购工作人员应当站在专业角度和采购人利益角度提供专业意见和解决方案以及增值服务，使采购人能作出对货物设备或服务的正确选择。


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