关于投标保证金的问题？[求助]

hfzbzh

在招标的过程中，能常会有这样一种情况：在资料审查的过程中投标单位附合条件的往往多于三家，而在临近开标的时候，其中的一些厂家突然不来参加开标了，导致开标不能正常进行，也就是说，开标的投标厂家数少于法律规定的三家。
1、请问，在这种情况下，能不能进行开标？
2、为了减少招标过程中此种情况带来的麻烦，能不能用投标保证金或相应的形式来制约投标厂家，具体做法为：在投标厂家购买招标文件的时候，要求其写承诺函（自愿交纳一部分钱给招标代理公司），并交一部分相应款项。此部分款项，在开标后。可以转为投标保证金的一部分（与提交标书时一同提交的投标保证金为整体投标保证金的另一部分）；或者转为其它款项。   
3、请问这种做法是否可行，有没有法律依据？

有劳大家了:confused:

bidboy

这种情况经常会有，处理的方法按照项目的管理不同由不同的处理。
从招标人和招标代理方面应该想办法尽量避免出现这种情况，比如可以增加投标人的数量，或者不限定投标人数量。
事先收取保证金的做法在规划设计招标中经常会采用。
法律上没有禁止这种做法。可以在招标文件中约定。

Laochan

第一个问题同意bidboy的回答。
第二个问题：我认为不妥。应该靠提高招标工作的质量来解决。

Aggie

不限投标人的数量，是指在招标文件中就此有说明呢，还是指在在开标那一刻时候不足三家的话，招标人和招标机构就此提出申请不足三家也能开标，如果这样的话，是否需要将开标延期？

hfzbzh

开标应该延期！

yiny

可以在邀请函中明确规定保证金的问题，如数量、缴纳的期限、处理方式
这样可以更好的保证招标方的招标成功率，注意的是没中标的公司应该及时的给予退还保证金。

湘湖1981

投标家数不足三家是不能开标的,投标保证金的收取问题国家没有明文的规定,须在招标文件中表述清楚,但需合理,须根据招标情况及项目的性质决定!