bbs.ebnew

 找回密码
 立即注册
查看: 2500|回复: 5
打印 上一主题 下一主题

转载:优惠被认可 附送遭排挤

[复制链接]

0

主题

0

好友

19

积分

圣骑士

招标师徽章

跳转到指定楼层
楼主
发表于 2008-3-24 09:37:34 |只看该作者 |倒序浏览
<p><font face="宋体" size="4"><strong>优惠被认可 附送遭排挤</strong></font></p><p>中国招标信息网        来源:政府采购信息报 作者:万玉涛 时间:2008-03-14 </p><p>      “B公司可以优惠,为什么不让我们附送?” 2月17日,×市政府采购中心的中标公告刚发出,便接到了A公司项目经理责备的电话。这是怎么回事呢? <br /><br />  据了解,受采购人的委托,1月21日,某市政府采购中心发布招标公告,就其所需微机自动化收费监控系统安装项目进行公开招标。截至投标截止时间,采购中心共收到了5家供应商的投标文件。2月14日,开评标活动如期举行。在这次采购中,A公司在投标文件中承诺,附送价值21万元的设备及服务,对于该承诺,采购中心在唱标过程并没理会。但B公司的优惠报价却得到了认可:B公司在投标文件中明确标明投标报价为210万元人民币,同时优惠承诺:“若我公司中标,一个收费站微机自动化收费监控系统报价优惠5%;二个收费站微机自动化收费监控系统报价优惠10%”。在唱标过程中,采购中心以189万元作为B公司的有效投标报价,其后评委予以确认。计算方式为:210万元×(1-10%)=189万元。最终B公司以189万元中标。<br /><br />  得知B公司中标后,A公司项目经理非常生气。在他看来,自己的投标报价为201万元,如果不附送21万元的设备及服务,那报价就仅为180万元。自己的投标方案更优惠,理应成为中标人。 <br /><br />  对于A公司的质疑,采购中心的解释是:贵公司21万元的附送在评标过程中不能被考虑,因为接受赠送条款不符合《政府采购法》关于促进廉政建设的法定精神。所以我中心在唱标过程中没有唱。B公司的投标方案和你们这种赠送行为是有区别的。 <br /><br />  不满采购中心的答复,2月27日,A公司向当地财政部门提起了投诉:一、采购中心未按招标文件关于投标报价的规定,对B公司模棱两可的报价,选择有利于B公司的报价作为最终投标报价;二、在评标过程中,对B公司的折扣承诺予以确认,但对起优惠承诺却不予认可。 <br /><br />  透过上述案例,有两个问题值得注意:1&#46;在政府采购活动中,唱标时,赠送条款该不该唱?2&#46;采购中心能不能接受附条件的报价? <br /><br />赠送条款本不该唱 <br /><br />  对于案例中“采购中心在唱标时没唱A公司价值21万元的附送条件”这一做法,不少采购中心从业人员都表示支持。业界专家指出,在政府采购活动中,供应商无论提供怎样的赠送条款,评标时都不应考虑。给提供赠送条款的供应商加分,客观上扰乱了政府采购市场秩序,不符合《政府采购法》关于促进廉政建设的法定精神。因此,对供应商在投标文件中列出的赠送条款,唱标时就不该唱出,评标时,也不能作为加分的依据。唱标时唱出的东西,应该是评标时应该考虑的因素。而一旦给予加分,事实上就等于采购部门接受了供应商的赠送。 <br /><br />优惠折扣岂能认可 <br /><br />  而对于采购中心在唱标过程中唱出B公司“优惠承诺”的做法,许多监管部门的工作人员都表示遗憾。在他们看来,B公司的报价应该是其在投标文件中的直接报价,即210万元。而不是“在中标的情况下,优惠后的报价“。从理论上说,B公司的报价是不确定的报价,或者说是选择性报价。采购中心不应单方面作出有利于B公司的决定。在这种情况下,采购中心唱标时只能认定其报价是210万元,对其附条件的优惠报价不应理睬。<br /><br />  一旦采购中心在唱标时唱出的B公司报价是附条件后的报价,那就等于采购中心认可了这种附条件的报价。而B公司的这种报价实际上已经在暗示——“如果你让我中,我就给你优惠”。因此,这种优惠条件,采购中心是不该予以认可的。 <br /><br />  业界专家提醒,在政府采购活动中,供应商的投标报价应该是确定的、惟一的报价,而绝不应该是附条件的。政府采购活动必须建立在公开、公平、公正、诚实信用的基础之上。案例中,这种有选择的报价会直接影响对各报价人的价格评分,并最终影响成交结果。而这样的采购结果一旦被认可,就是对供应商赠送行为的一种鼓励。 <br /><br />  最终,当地财政部门审理投诉认为,采购中心以189万元作为B公司的投标报价,缺乏事实依据,并根据《政府采购供应商投诉处理办法》第十九条之规定,责令采购中心终止招标活动,重新开展采购活动。 <br /></p><p>本文地址:<a href="http://cnc&#46;cnbidding&#46;com/article/disp_aid_a47d9e39c08c24&#46;html">http://cnc&#46;cnbidding& ... c08c24&#46;html</a></p>
回复

使用道具 举报

0

主题

0

好友

3187

积分

精灵王

沙发
发表于 2008-3-24 10:41:14 |只看该作者
学习了 谢谢
张晓凯 中国国际招标网客户中心 电话 :01058851111-674 手机:  13522361290   球球 :285282409 群 43597067
回复

使用道具 举报

jingsimin 该用户已被删除
板凳
发表于 2008-3-24 10:43:32 |只看该作者
提示: 作者被禁止或删除 内容自动屏蔽
回复

使用道具 举报

jingsimin 该用户已被删除
地板
发表于 2008-3-24 10:45:35 |只看该作者
提示: 作者被禁止或删除 内容自动屏蔽
回复

使用道具 举报

0

主题

0

好友

5

积分

新手上路

5#
发表于 2008-3-28 16:55:44 |只看该作者
非常好!顶!
回复

使用道具 举报

0

主题

0

好友

1

积分

新手上路

6#
发表于 2008-4-10 19:59:57 |只看该作者
事实明确,处理得当.
回复

使用道具 举报

您需要登录后才可以回帖 登录 | 立即注册

Archiver|手机版|bbs.ebnew.com

GMT+8, 2024-11-13 01:39 , Processed in 0.074800 second(s), 21 queries .

Powered by Discuz! X2.5

© 2001-2012 Comsenz Inc.

回顶部