谁来审查投标人报名资质

transformers701

呵呵，版主过奖，本人之前在国企集团做招标采购工作10多年，近几年做一些集团的制度建设和监管工作，难度颇大，问题很多啊。


个人感觉仅仅是《实施条例》层面还不够啊，貌似需要到《执行细则》或者出台类似高法的司法解释啊；


否则就给地方政府太多的自由空间，各自出台千奇百怪的各项规定、指导意见；


同时，对其明显违法的行为又没有监督和约束。

大力

transformers701:

呵呵，版主过奖，本人之前在国企集团做招标采购工作10多年，近几年做一些集团的制度建设和监管工作，难度颇大，问题很多啊。
个人感觉仅仅是《实施条例》层面还不够啊，貌似需要到《执行细则》或者出台类似高法的司法解释啊；否则就给地方政府太多的自由空间，各自出台千奇百怪的各项规定、指导意见；同时，对其明显违法的行为又没有监督和约束。

通过您的自我介绍和期望，进行分析，在国企做制度建设和监管工作，相当于地方的行政立法和行政监管部门，至少是处级干部，我还以为是科级呢，哈哈。




从你们的“焦虑”当中可以看出，越是制定法律和监督执行的单位或部门及人员，越是期待法律本身是完善的，却往往是更加不切实际！


提供我在另外一个帖子的回复内容供参考及探讨：

法律很多事情都可以规定，但还是有很多问题解决不了，

比如：

招标人代表或评标专家看不懂或没有心思耐心研究投标文件，理解不了人家的设计意图，国际招标的评标专家看不懂英文的投标文件中的单词或句子，这些是我们现实招标投标中的“悲哀”！

http://bbs.chinabidding.com/read.php?tid=115982&fpage=2&page=2

曹锦江

细则的缺失，就是乱的根本原因

大力

我个人反对40楼和42楼的相关说法：
40楼：否则就给地方政府太多的自由空间，各自出台千奇百怪的各项规定、指导意见；
同时，对其明显违法的行为又没有监督和约束。
42楼：细则的缺失，就是乱的根本原因


想当年余杭老师他们那一波搞招标投标的时候，还没有招标投标法及政府采购法，所谓的招标项目都是“抓阄”搞来的，换句话说，随随便便搞什么零件的招标都能既省钱、还质量好，救活了几个国有企业，不用担心会有领导腐败、钻空子。
十几年过去了，立法、规定比以前健全多了，问题却更多了，我个人认为是监管不得力，被管理对象太强大造成滴，哈哈

大力

我个人喜欢从腐败的案例中学法，不仅是招标投标领域，我们的行政立法部门，总是假定“招标人”、“投标人”、“评标专家”总是听话，就像是傻瓜一样的；但在实际上，不管是工程招标、政府采购、国企采购，还是公共资源交易当中，监管人员在职位、智力、学历、财力物力、情商、策略、法律等各个方面，已经全面处于“下风”，甚至是成为腐败分子的“小弟”或“帮凶”。青岛的财政局连政府采购的监督权都不要了，不少的行政立法或监督部门习惯了用“文字游戏”来“绕开”法律法规的相关规定；这种“氛围”得不到纠正，讲依法招标就像是做梦一样。

参考案例：

中石油近年连出腐败案 专家：内部纪委失职，

http://news.sohu.com/20140414/n398181322.shtml