2013年全国公共资源十件大事【转贴】

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2013年全国公共资源十件大事

发布时间： 2014-01-14 10:40:08   作者：本站编辑   来源： 公共采购信息网

摘要： 2013年对于公共资源交易来说是不平凡的一年，国家政策的指导，加上各省市改革创新需求，全国公共资源交易事业可谓是迎来了绚烂的春天。下面让我们回顾一下2013年公共资源交易那些事。

2013年对于公共资源交易来说是不平凡的一年，国家政策的指导，加上各省市改革创新需求，全国公共资源交易事业可谓是迎来了绚烂的春天。下面让我们回顾一下2013年公共资源交易那些事。

   事件一 建立统一规范的公共资源交易平台

3月10日，十二届全国人大一次会议举行第三次全体会议，听取关于国务院机构改革和职能转变方案的说明。方案明确，减少部门职责交叉和分散，建立统一规范的公共资源交易平台。在国务院机构职能转变上，方案提出十大举措，其中第五条明确，减少部门职责交叉和分散。整合工程建设项目招标投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购等平台，建立统一规范的公共资源交易平台，有关部门在职责范围内加强监督管理。受国务院委托，国务委员兼国务院秘书长马凯向大会作关于国务院机构改革和职能转变方案的说明。

     事件二 《合肥市公共资源交易管理条例》通过审议

2013年3月27日，安徽省第十二届人民代表大会常务委员会第一次会议批准《合肥市公共资源交易管理条例》（下简称“条例”）的决议，由合肥市人民代表大会常务委员会公布施行。该条例于2013年5月1日起施行，通过立法的方式让公共资源交易沿着更规范高效发展，从而巩固招投标“合肥模式”的改革成果，这也是国内首个关于公共资源交易的管理条例的出台。

    事件三 广西公共资源交易中心成功改革

根据广西壮族自治区机构编制委员会2013年1月28日印发的《关于自治区招标投标管理局及其所属（代管）事业单位清理规范意见的通知》（以下简称《通知》），广西壮族自治区公共资源招标投标服务中心更名为“广西壮族自治区公共资源交易中心”（以下简称“中心”）。2013年5月7日自治区人民政府办公厅印发《关于自治区本级公共资源集中交易目录及有关事项的通知》，明确自治区本级公共资源进入中心集中交易规模、范围及有关事项。《通知》要求，按照应进必进原则，采取全部进场交易或分期分批进场交易的方式推进公共资源项目集中交易、集中监管。

    事件四 广东省公共资源交易中心正式挂牌成立

7月16日，广东省公共资源交易中心正式挂牌成立。按照2012年底出台的公共资源交易体制改革指导意见，广东省整合了省机械设备成套局、省政府采购中心、省医药采购中心的相关职能和编制组建省公共资源交易中心，主要功能有：省级政府采购，全省医疗器械和耗材采购，省级政府特许经营项目招标，司法或行政机关罚没物拍卖、法院涉诉资产拍卖，财政性资助项目中介服务机构选定等五大类。

    事件五 湖北省扩大进场交易范围

截至12月初，湖北省“一网一库一规”建设取得明显进展；省市县三级公共资源交易监管机构及公共资源集中交易服务平台的更名基本到位；公共资源集中交易的范围不断拓宽。省直建设、交通、水利、国土、卫生等部门的工程、货物、服务、药品及医疗器械等都已进入省公共资源交易中心集中进场交易。政府采购、产权交易、探矿权、采矿权，以及法院罚没资产、排污权、碳排放权、特种行业的经营权、城市占道经营权、户外广告经营权、行政部门国有资产处置等，正逐步纳入公共资源交易平台集中公开交易或接受综合监管。各市州基本实现了建设工程、政府采购、医疗器材、产权交易等交易类别的全覆盖。

    事件六 广州公共资源交易中心揭牌

7月3日，广州公共资源交易中心正式成立，广州市委书记万庆良、市长陈建华等为中心揭牌。广州公共资源交易中心主要负责制定公共资源进场交易业务操作规程，承担公共资源交易平台专家库公共资源信息系统的建设、维护、管理工作，为公共资源交易活动提供场所、设施服务，核验市场主体、中介机构资格及进场交易项目资料，为公共资源交易主体提供信息咨询服务，见证公共资源进场交易全过程，确认交易成果。

    事件七 全国公共资源交易高峰论坛8月在福州举办

以“采购管理标准化树立廉政新形象”为主题的2013年全国公共资源交易高峰论坛于8月8日在福建省福州市召开。这是中国公共资源交易市场发展历程中的一个具有标志性活动，已经成立公共资源交易中心的省地市悉数派员参加，120多位业界嘉宾和专家学者亲临现场，一同见证这个具有特殊意义的历史时刻。

    事件八 “盘锦模式”双效凸显

    自2012年10月31日盘锦市政府采购中心加挂公共资源交易中心（以下简称“盘锦中心”）牌子以来，“盘锦模式”的雏形应运而生。2013年初，中财办把盘锦市列为政府采购制度创新试点单位之一，并从信息化建设及运行等方面，对“盘锦模式”进行探索性研究，对其不断加以完善。当时，全国试点单位只有5家，盘锦中心是唯一一家地市级集中采购机构。2013年以来，盘锦中心 “双效”凸显，2013年1—8月份，盘锦中心坚持以规范为前提，以规模为目标，以效率、效益为中心，以政府采购为主线，全面启动了公共资源交易项目。

    第九件 盐城市实现建设工程交易全程电子化

2013年江苏省盐城市公共资源交易中心，按照“集中交易、统一监管、综合执法、管办分离”的原则，积极推进公共资源交易体制改革，大力推进电子化交易，从建设工程入手，通过招标采购建立电子化交易系统，交易实现全过程电子化、网络化，并与省内其他市实行网上远程异地评标。2014年该市将以建立国家级标准化试点单位为契机，将电子化交易向交通、水利、政府采购、货物招标、产权交易、土地交易等行业延伸，逐步实现各类公共资源交易电子化全覆盖。

    事件十 贵州省公共资源交易中心将于2014年上半年正式运行

据悉，10月9日，贵州省人民政府办公厅公布，贵州省公共资源交易中心将于2014年上半年正式运行。贵州省公共资源交易中心主要负责为交易主体进场交易提供场所、设施和服务，并协助有关部门核验市场主体、中介机构资格，以及进场交易项目资料是否完整等。中心整合了贵州省水利水电建设工程交易中心、省药品集中采购服务中心、省矿权交易储备局（交易职能）、省产权交易中心的职能。


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