请教个目前还未被大家重视的问题（分包招投标管理)

lethe

如题：
    目前，随着建设项目招投标管理要求的进一步深入细化，对总包后的分包承发包管理（专业工程分包及劳务分包）也开始进行承发包管理和合同备案管理。
    我想请教大家的是，对于专业工程的分包是否应该也是按照《招投标法》和《工程建设项目招标范围和规模标准规定》
（国家发展计划委员会第3号令） 的要求执行招投标管理。
    例如一个政府投资项目5000万元，总包进行公开招标的招标文件和投标文件中明确专业工程指定金额500万元（钢结构工程）、专业工程暂定金额1000万元（桩基工程），其他门窗工程、消防工程、弱电工程略去不说了，问题来了——总包能否与钢结构分包单位、桩基分包单位直接签订分包合同？？？
    我个人的理解是分包承发包应该遵循公开招标的原则，可是谁来管？怎么管？怎么招投标感觉还是个大问题
    就目前的建筑市场招投标管理情况来看，我敢说总包招投标后分包进行招投标的寥寥无几，这个应该也是大家应该关注重视的问题，也就是一级市场招投标管理延伸到二级市场的招投标管理
    请各位大虾发表一下自己的观点，多多交流，谢谢

骄阳

7楼的处理方法和原则已经很全面了，只是认真落实问题，回到老问题是否能依法行事，此处省略一万字。

lethe

引用第16楼wjjst于2011-02-13 09:33发表的  :
浙江省关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程项目施工招标投标行政监督工作的若干意见（建建发【2007】176号）规定：
依法必须招标的建设工程，总承包企业发包专业工程造价在100万元以上，劳务作业30万元以上的分包活动，应当公开进行招标，并将分包合同送建设主管部门备案。

省市还要出台自己制定的规定，是否我可以认为国家对此类分包招投标没有一个明确的说法或规定办法呢？亦或认为是各省市在国家出台的文件规定上再次进行细化？

大力

十八楼肯定自己的建议,把问题又给绕回去了！哈哈

王毅青

同意17、18楼意见。
总包以招标的方式找专业承包队伍，比较招标人招标后指定要好。省钱并好协调。其实最好的方法应该是总包投标是就将有工程量及施工图的专业承包队伍定下来，由评标委员会一起给评出来。实在没法才用暂估方法。

曹锦江

暂定价超过200万的工程，总包和招标人共同通过招标方式确定分包人

wjjst

浙江省关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程项目施工招标投标行政监督工作的若干意见（建建发【2007】176号）规定：
依法必须招标的建设工程，总承包企业发包专业工程造价在100万元以上，劳务作业30万元以上的分包活动，应当公开进行招标，并将分包合同送建设主管部门备案。

dbzjj

总承包单位在投标时需要说明有专业分包、劳务分包的情况 便于招标人和评委判断 不过在这之后如何选取分包单位的问题还真没有注意过 恩 下次注意看看

gongzix

谁不想一次就全部招完啊，招标代理费一次就收完。有些专业分包项目一但分开招标，不仅招标公司要折腾几次才能招标成功，有的甚至连报名家数都满足不了开标条件啊。

lethe

引用第10楼gongzix于2011-02-11 10:26发表的 回 5楼(lethe) 的帖子 :
我不但见过，还亲自负责招过这种项目。既然工程详图和工程量清单都没有，你们还敢招标，还有人敢来投标吗？万一工程完工后超预算怎么办，跨年度工程中标人的决算依据是什么？总不肯能是包干价吧，什么资料都没有，那个敢来总包？

而且请您注意，我用的措辞是大多用总包进行招标，您这样每个项目都规范程序化一一分解招标我不得不佩服，但是我还是要说就，目前这个招投标建筑市场，像您这样全部分开招标的项目和愿意如此的建设单位估计不多（不计招标代理费用和收取的招标文件工本费的话也增加了招标代理的工作成本，不过也为其他招标代理单位拓宽了招标代理范围和思路：））