政府采购中加*条款的问题

sunzhengqi

政府采购中加*条款的问题

各位同仁：

             在政府采购中，加*条款为实质性条款，不满足按无效投标处理；若加*为实质性条款外，不满足按无效投标处理外，能否约定加*正偏离的，可加分？

bidboy

不知道你这*条款是什么，技术还是商务，目前对于评分标准没有特别详细的规定，有所限制的就是实施条例中的第二十条
采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：
　　（一）就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息；
　　（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；
　　（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；
　　（四）以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；
　　（五）对供应商采取不同的资格审查或者评审标准；
　　（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；
　　（七）非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地；
　　（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
请按照条例中的有关条款自行考虑。
如果拿不准可征询一下专家，或有关供应商，很多集中采购中心有项目需求公告的方式。可参考http://www.bgpc.gov.cn/defaults/news/news/tid/1

sunzhengqi

技术参数部分实质性条款

bob1511

个人理解不能加分，道理类似于资格条件不能再设置为评审因素。

bidboy

bob1511 发表于 2018-2-5 15:18
个人理解不能加分，道理类似于资格条件不能再设置为评审因素。

我觉得对于技术条件*条款不能简单等同于资格条件。
但对于政府采购来说对于技术条件和商务条件的*条款可以认为是满足采购人要求的最低线，超出后如果加分那么有可能被认为“设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应”。超标准配置。这是政府采购与其他非政府采购不同的地方。

wzl11

当然可以，在招标文件评审办法的评审标准里的评分项设置清楚，哪个加*条款加多少分，如何分档赋分。

only1u

bidboy 发表于 2018-2-5 16:37
我觉得对于技术条件*条款不能简单等同于资格条件。
但对于政府采购来说对于技术条件和商务条件的*条款可 ...

基本同意
如果只有一家能加分 说明有倾向
如果大家都能加分 说明指标设置不合理
所以怎么说都不对

psylily

非星号参数正偏离一般不加分的，只有负偏离扣多少分，如果还存在正偏离的情况说明预算做得比较有空间

sunzhengqi

发表于 昨天 22:10 来自手机 |只看该作者 bidboy 发表于 2018-2-5 16:37
我觉得对于技术条件*条款不能简单等同于资格条件。
但对于政府采购来说对于技术条件和商务条件的*条款可 ...
基本同意
如果只有一家能加分 说明有倾向
如果大家都能加分 说明指标设置不合理
所以怎么说都不对
这样说，技术条件*条款为采购人最低需求，是供应商必须响应的，无正负偏离之说。

wzl11

sunzhengqi 发表于 2018-2-6 15:05
发表于 昨天 22:10 来自手机 |只看该作者 bidboy 发表于 2018-2-5 16:37
我觉得对于技术条件*条款不能简单 ...

赞成，如果大家都能加到分，那还要评分干嘛，评分就是要比较投标人的技术参数、产品参数等