广州地铁招标 “猫腻”几许？ 【转贴】

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广州地铁招标 “猫腻”几许？

2013-10-24　　中国采购与招标网  

　　“招标文件定价5366535元，到底是如何计算出来的?”近期，广州地铁发布《轨道交通六号线二期、七号线一期、九号线一期白蚁防治工程招标公告》后，引起广州十家白蚁防治公司联名向地铁和广州市相关部门投诉。除了项目定价外，招标所使用的综合评分项目，也被质疑“不公平”。
   
　　工程招标“猫腻”频发


　　记者了解到，按照招标文件，车站主体建筑总面积434531㎡，车辆段总建筑面积257508㎡，萝岗主变电站建筑总面积8401㎡，总建筑面积共700440㎡，即使均按照政府指导价的最高收费标准3元/m2计算，合计人民币为2101320元。”几名白蚁防治公司负责人说，总价原本可以控制在200多万的白蚁防治项目，招标价却要500多万，费用如何计算出来的，希望广州地铁可以澄清。
　　　
　　“一直以来，工程建设领域一直是职务犯罪的高发区，相类似这样的工程招标猫腻事件时而发生，屡禁不止。招投标活动是工程项目的关键环节亟需加强规范。”专家对记者表示。
　　　
　　业内相关人士做的一份专题预防调查显示，工程建设领域职务犯罪存在一些比较突出的问题，找托儿围标，业主操纵，一把手插手权钱交易等等暗藏的猫儿腻在调查中一一浮出水面。
   
　　对此，有业内人士指出，广州地铁招标存在的问题仅是全国招标纰漏案例中的一个缩影：在企业对公正公平的招标环境的呼吁声日益高涨的同时，他们却仍旧不得不为招标而疲于奔命。
　　
　　改进和规范招投标环节
　　　
　　钻政策空子下产生的各种不明猫腻，直接打击到的便是参与其中的各个企业。尤其是在目前中央和地方的招标规则都处在变化之中的情况下，有些企业苦不堪言。
　　
　　业内专家对记者表示，对如何改进和规范招投标环节，遏制工程建设领域职务犯罪，首先要解决的是加强对招投标环节的管理，杜绝私设专家库和交易场所，防止随意操纵招投标；另外，要加强资质管理，遏制借用资质临时挂靠现象。对出借资质尤其是靠出借资质收取管理费的企业，降低其资质，严重的予以取消。
　　
　　“还有较为关键的一点是，建立完善黑名单制度和廉洁准入制度，对串标围标、借用资质或临时挂靠的企业，要将其计入黑名单；对有污点和行贿犯罪记录的单位拒绝投标或扣除一定的信誉分数，增加其竞标成本。”专家强调。


　　当然，对于政策执行过程中出现的各种问题，政府也应该从根源上找原因，以完善政策，使问题得以解决。中国的现状决定了改革不可能一步到位，而是需要一个循序渐进的过程，也需要市场进行自我运营。（记者 王日谭）



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