公共资源交易领域践行优化服务：让群众少跑腿 还能办成事【转】

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公共资源交易领域践行优化服务：让群众少跑腿 还能办成事

发布日期： 2016-10-17 　　作者：张斌伟　　浏览次数：13　　来源：公共资源网

　　公共资源交易涉及各类市场主体，平台需要与国家机关、事业单位、社会团体、中介代理机构、企业、专家、社会监督员等打交道，只有优化服务流程，创新服务方式，才能让服务对象办事更方便、更快捷、更有效率。


　　当前，各级政府正大力推进“互联网+政务服务”，以此为依托，发力“互联网+公共资源交易”，强化信息公开，实行线上线下一体化运行，让服务对象打个电话或点击鼠标，不跑腿或少跑腿，事情就能得到回应和解决。


　　互联网+公共资源交易促高效


　　继“互联网+政务服务”首次出现在2016年的《政府工作报告》中后，9月14日，李克强总理主持召开国务院常务会议，部署加快推进“互联网+政务服务”。会议指出，加快推进“互联网+政务服务”，是深化简政放权、放管结合、优化服务改革的关键之举，有利于提高政府效率和透明度，降低制度性交易成本，变“群众跑腿”为“信息跑路”，变“企业四处找”为“部门协同办”。


　　会议提出，凡能实现网上办理的事项，不得要求群众必须到现场办理;能通过网络共享的材料，不得要求群众重复提交;能通过网络核验的信息，不得要求其他单位重复提供。


　　公共资源交易是政务服务的重要组成部分，国务院常务会议精神为“互联网+公共资源交易”指明了发展方向：利用计算机、网络等信息技术，对公共资源交易业务进行重新梳理，优化重组工作流程，在网络上执行在线招标、投标、开标、评标和监督监察等一系列操作，最终实现高效、专业、规范、安全、低成本的公共资源交易管理，最大限度地避免传统交易模式的弊端，有效预防各种腐败问题的发生。


　　电子招投标实现服务更优化


　　推进“互联网+公共资源交易”，电子化招投标是关键。2016年1月29日，国家发展改革委副主任林念修在国家电子招标投标试点经验交流会上表示，电子招投标能够推动全流程透明化管理，实现市场主体资质资格、运营情况、信用记录、行政处罚等信息在线公开，有利于加强社会监督，打消各方面对取消下放审批事项后接不住、管不好的顾虑。


　　电子招投标所具有的全程留痕、永久可追溯的特性，有利于解决因信息不公开、不聚合、不对称而产生的监督失效、暗箱操作、权力寻租等问题，推动招投标从现场检查、静态监管、分业监督，到随机抽查、动态监督和部门协同的转变，提高监管的针对性和实效性。


　　林念修认为，发展电子招投标可以借助信息平台实现服务更优化。电子招投标不仅方便了市场主体参与竞争，通过信息资源的开放共享和整合分析，还能够满足企业个性化商业需求，为政府监管预警、宏观经济决策提供支撑保障，为行业健康发展提供大数据支持。


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