《机电产品采购国际竞争性招标文件》的修订

王毅青

13号令中关于“备案”的内容很多是否可以减少？
大约搜了搜：

1.采用邀请招标方式的项目应当向商务部备案，
2.抽取专家次数超过三次的，应当报相应主管部门备案后，重新随机抽取专家。
3.被推荐的专家需填写“机电产品国际招标评审专家推荐表”并经推荐单位签章提交招标网，同时报商务部备案。
4.评价结果在招标网备案。
5.评分方法和标准，并通过招标网向商务部备案。
6.招标文件制定后，招标机构应当将招标文件送评审专家组审核，并通过招标网报送相应的主管部门备案。
7.招标文件经评审专家组审核后，招标机构应当将招标文件的所有审核意见及招标文件最终修改部分的内容通过招标网报送相应的主管部门备案，同时将评审专家组审核意见的原始资料以及招标机构的意见报送相应的主管部门备案。
8.招标机构根据招标人的要求，需对已经发售的招标文件进行修改的，应当在开标日十五日前，通过招标网将修改的内容及理由报相应主管部门备案.
9.专家受聘承担的具体项目评审工作结束后，主管部门或招标机构应对专家的能力、水平、履行职责等方面进行评价，评价结果分为优秀、称职和不称职，评价结果在招标网备案。
10.招标人或招标机构应在开标时制作开标记录，并在开标后两日内通过招标网备案。
11.招标机构应在评标结果公示期内，将评标报告（见附件四）送至相应的主管部门备案。
12.重新评标的评标结果需报送相应的主管部门备案
13.对于依法必须招标的项目，主管部门应当在公示结果公告后三日内通过招标网出具《评标结果备案通知》.
14.中标通知书发出后，不得擅自更改中标结果。如因特殊原因需要变更的，应当重新组织评标，并报相应的主管部门备案.


例如：1.评分方法和标准都在招标文件里面了，还要分开两次备案吗？
2.开标记录在网上公开了，还用备案吗？

Laochan

wychestnut:

小建议：“评标委员会成员的分项评分偏离”不以平均值为偏离基准，以分项评分满分为偏离基准。即，评委可控“活分”为20%。20%足以区别优劣。
交通项目的监理、勘察设计、机电工程等技术性较强的标，评审打分时采取的是及格制，除非缺项，否则评委打分不得低于该项分值满分的60%，即最低要得及格分。

将来有机会讨论时，可提出你的方案。

wychestnut

Laochan:提醒得好！目前的稿子未提及这个问题，采取回避的态度。311号文也是要修订的。

(2012-11-11 13:15)

小建议：“评标委员会成员的分项评分偏离”不以平均值为偏离基准，以分项评分满分为偏离基准。即，评委可控“活分”为20%。20%足以区别优劣。
交通项目的监理、勘察设计、机电工程等技术性较强的标，评审打分时采取的是及格制，除非缺项，否则评委打分不得低于该项分值满分的60%，即最低要得及格分。

Laochan

王毅青:
国际招标其实还真的可以属于另一类型。它有其特殊性。

的确，机电产品采购国际竞争性招标具有其特殊性。
因此，《范本》的修订将遵循下列原则：

一、与时俱进，精雕细刻。

二、尽可能地保留《范本》原有的结构和风格。由于《范本》已使用13年，使用者对《范本》的结构和风格都已经习惯。《范本》虽已修订5次，但结构和风格一直未变。因此，本次修订也将尽可能地保留《范本》原有的结构和风格。

三、充分考虑机电产品国际招标的特殊性。
1.机电产品为货物和服务,有别于工程施工。
2.机电产品的原产地和服务的来源有别于纯国内的货物和服务，比较复杂，技术含量也比较高。
3.投标人来自世界各国，有别于国内招标。境外投标人来中国投标不容易。
4.潜在投标人数量较少。
5.通常，招标文件和投标文件要求用两种文字编写。编制招标文件的难度较大；阅读和评审投标文件的难度较大，需要的时间更多。有的投标文件完全是英文的，阅读和评审的难度更大。
6.投标保证金的形式以银行保函和信用证为多，其有效期必须长于投标有效期。否则，将有可能失去投标保证金的作用。
7.通常，机电产品国际招标的中标产品的原产地在关境外的较多，签署的合同为国际贸易合同，有别于国内贸易合同。境内注册的贸易公司，不具备以卖方身份签署国际贸易合同的资格。
8.机电产品国际招标《范本》从世行《范本》演变而来。世行的许多做法是应该借鉴的。
9.企业的技术改造和技术引进，大都要求高起点，高技术含量。

四、因为是国际招标，国际惯例应当遵守。

五、尽可能减少《范本》英文版翻译的工作量。

六、应考虑到，《条例》是以国内工程施工为背景的，机电产品国际招标是被《条例》完全遗忘的领域。《条例》中的某些条款存在先天性的不足，对机电产品国际招标是不适用的。

Laochan

heluhua:
[国际招标]关于《机电产品国际招标综合评价法实施规范（试行）》第十三条的一点疑惑
http://bbs.ebnew.com/read.php?tid=17752
这个问题解决了吗？

提醒得好！目前的稿子未提及这个问题，采取回避的态度。311号文也是要修订的。

heluhua

[国际招标]关于《机电产品国际招标综合评价法实施规范（试行）》第十三条的一点疑惑
http://bbs.ebnew.com/read.php?tid=17752
这个问题解决了吗？

王毅青

国际招标其实还真的可以属于另一类型。它有其特殊性。

Laochan

学以致用:
      个人倾向于借此机会，制定《机电产品采购国际竞争性招标文件》标准文本，前期大量工作可以由熟悉机电产品采购的商务部组织编写，编写完成后会发改委，以发改委和商务部的名义下发推行。
     因为按照条例的规定，发改委有这个职责去完成各行业的招标标准文本，否则发改委也是无作为！
     这样就可以一举两得！
    个人建议，仅供参考！

.......

一、商务部的《机电产品采购国际竞争性招标文件》已用了13年，其间，经过5次修订，与时俱进，精雕细刻。现在做的，是第六次修订，进一步与时俱进，进一步精雕细刻。做国际招标的同仁都已十分熟悉《机电产品采购国际竞争性招标文件》。毫无疑问，2013年版的《机电产品采购国际竞争性招标文件》无需“推行”，大家只要将手头的2008年版的换成2013年版的就可以了。
二、至于发改委的权限和职责，以及如何有所作为，商务部在此事上是否愿意被发改委会会同等问题，实在不是吾等草民所能顾及的。吾等草民唯做好每一个招标项目，让招标人满意，让监管部门满意，让监察纪检部门无事可做，此乃吾等草民头等大事。
三、你若有兴趣，请对《机电产品采购国际竞争性招标文件》提出一些具体的修订建议，老朽在此谢先了。

Laochan

gzztitc:
我觉得，使用“商务部《机电产品采购国际竞争性招标文件》（简称《范本》）”的说法，比某些时候称之为【标准文件】要更好些。

祝钱老编写顺利，取得成功 ！

子正：别人可以称我“钱老”，但你只能称我“老钱”。

Laochan

heluhua:
综合评价法可否像最低评标价法一样可由招标人自由选择使用，无需审批？

感觉上是这样，可以自由选择。
但老朽觉得，用了13年的最低评标价法，习惯了。国际招标有其特殊性，与国内工程施工招标有很大的区别。
有机会面聊交流。