这属于对供应商实行差别待遇或者歧视待遇吗？

jiayw

互联网带宽采购，不能只有 电信、移动等运行商来经营了，理解

但是将有《增值电信业务经营许可证》《电信与信息服务业务经营许可证》的，作为加分因素也不可以吗？加3分，有点多， 加1分可以吗？




采购文件要求供应商须具有《增值电信业务经营许可证》《电信与信息服务业务经营许可证》，且供应商不得通过授权获得，属于“以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇”的情形。

中华人民共和国财政部政府采购信息公告（第九百九十三号）

中国政府采购网  2月13日

根据《政府采购信息公告管理办法》（财政部令第19号）的相关规定，现将本机关对“国家知识产权局专利局政府网站2019年度互联网带宽采购项目”（以下称本项目，项目编号：Z19-2001）投诉案作出的处理决定公告如下：

一、相关当事人名称    投诉人：北京欧兰迪科技有限公司（以下称投诉人）

地  址：北京市顺义区空港街道安华大街1号1幢1层3833号

被投诉人：国家知识产权局专利局（以下称采购人）

地  址：北京市海淀区蓟门桥西土城路6号

二、基本情况

投诉人因对采购人就本项目作出的质疑答复不满，向本机关提起投诉。投诉事项1、2为：采购文件要求供应商须具有《增值电信业务经营许可证》《电信与信息服务业务经营许可证》，且供应商不得通过授权获得，属于“以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇”的情形。本机关依法调查并作出处理决定。

三、处理结果

根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十一条第（一）项的规定，投诉事项1、2成立，责令采购人重新开展采购活动。

责令采购人就“以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇”的问题限期改正。

2020年 2  月  13日

zw22

本案是否是属于"以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇”的情形？”真要认真思考下。

bidboy

互联网宽带采购如果没有电信增值业务内容，所以要求增值业务许可显然是不合理的。

哟切客闹

这个具体情侣得具体分析
评审因素设置得与采购需求等相适应
与履行合同或项目实际特点相符

wzl11

"具有《增值电信业务经营许可证》《电信与信息服务业务经营许可证》，且供应商不得通过授权获得"这句话有问题。
1、根据《工信部令42号》，《电信与信息服务业务经营许可证》 早之前只有北京的ICP证的叫法。但现在北京已与全国其他省份统一称做《增值电信业务经营许可证》。也即《电信与信息服务业务经营许可证》已无效了。而根据招标文件这句话的理解，投标人必须要求同时具备两个许可证，这明显是认定的违法情形。
2、根据《工信部令42号》 第十八条 电信业务经营者经发证机关批准，可以授权其持股比例（包括直接持有和间接持有）不少于51%并符合经营电信业务条件的公司经营其获准经营的电信业务。即国家规定可以依法授权获得许可经营，而招标文件确规定“且供应商不得通过授权获得”，这个也明显违规。因此，财政部的处理没有问题。

xjapan634009

就几家有，是有点限制了。

only1u

供应商不得通过授权获得。
这句话有问题

jiayw

wzl11 发表于 2020-5-2 07:33
"具有《增值电信业务经营许可证》《电信与信息服务业务经营许可证》，且供应商不得通过授权获得"这句话有问 ...

专业性很强啊？
需求单位具体负责项目的人员，要很好的考察所要求的的投标人证书哦

wzl11

xjapan634009 发表于 2020-5-2 09:56
就几家有，是有点限制了。

具体准确数据没有，但全国应该有上百家吧

wzl11

jiayw 发表于 2020-5-7 08:52
专业性很强啊？
需求单位具体负责项目的人员，要很好的考察所要求的的投标人证书哦

谢谢大咖点赞，很荣幸