招标是没有技术含量的东西？

lixshan

在很多人眼里招标就是走过场，就是基本建设程序中不可回避的一个环节，就是完善手续的一个过程，就是洗白违法乱纪行为的一种合法方式。见到过很多“跑”招标“手续”的年青的同仁们，基本没学过工程建设知识，基本的力学、材料学、建筑学知识也不具备，基本的造价知识也不会就出来混了。跑过一年半载之后和同行业的人及行政管理部门的混得比较熟悉了，就觉得招标不过如此。而且，每每遇到问题从不往正路上想，第一反应就是“该找谁？”。

       我们国家现在的建设量又是如此之大，真正优秀的招标人才肯定是不够用的，所以就导致了良莠不齐甚至莠强良弱的局面出现，令人痛心。

       做为一个初学者，不敢在前辈们面前瞎说，但个人固执地认为，招标之乱的根源，就在于五个方面：

       一是法律法规仍然不够严谨。

       二是对违法违规的处罚力度太小。

       三是很多招标人的负责人存在权力寻租的心理。

        四是行政监督部门执法不严，或者是不敢严，或者是不想严，或者是执法尺度不一。

        五是一些招标代理机构的道德底线不高，不当竞争过于激烈。

        这五个方面相互交织，构成了现状。

黄牛

不懂招标的悲哀！

qq2718883538

我很支持你，他们就不是懂招标的人，他们的思想境界已经这个样了。招标的人会干投标吗？招标是程序，你能把投标给讲明白吗？哎，招投标是市场的一部分，经营，管理，技术，都离不开，招投标一个综合的方面才能做好。

唐广庆

    关于招标是否有技术含量的问题

            看到楼主发表的意见，感触极深！下面意见作为“有感而发”吧：首先表明本人同意以上网友的意见。
   
       对目前某些招标代理机构工作的看法。我先讲我经历过的两个小故事：

     （1）有一次去成都出差，某厅长与我说：省的一个招标项目找招标代理机构。在电话中我告知某招标代理单位有一招标项目，由你们作招标代理可否？该代理单位及其高兴接受了这个项目的代理工作。我并告知这个项目的名称、位置、大体规模、项目性质等。该代理单位领导说两小时后，进行面谈可否？该领导说：“可以，我等你”。两小时后，两位领导会谈。代理单位领导一边谈一边在电脑上打字和编辑。在会谈结束后，在打印机上打出的就是招标文件。当时厅领导认为该代理单位工作效率太高了！可是一看，惊呼！原来就是把标准招标文件中项目名称、工程性质和规模，填了进去。就成了招标文件，其中专用条款、工程量请单、技术标准和要求，以及标底和施工组织设计等均是空白，他建议，由咨询公司、造价公司和设计单位进行，再由代理单位汇总之。

     （2）某省交通厅在某江上修建水运交通枢纽，是利用世界银行贷款的项目。由外经贸部下属某招标公司作为招标代理。由于业主单位聘请本人为咨询专家，在审查招标文件时发现，该招标代理公司将公路工程招标标准范本，把项目名称、位置、项目性质和规模等一改，就作为该项目的招标文件。也就是说该招标公司用一把剪刀和一瓶胶水，一剪一粘就成了“招标文件”。为此我不得不组织一些人重新编制招标文件。先进行招标的准备工作，包括招标项目的要点报告、施工组织设计、编制标底等。招标文件包括编制资格预审公告（也即招标公告）、资格预审文件、投标邀请书、投标人须知、通用合同条件、专用合同条件、合同格式、投标函及其附件、工程量清单（投标报价说明、单价表、投标报价汇总表、各项目价格构成表、总承包项目分解表、分组项目报价组成表等）、辅助资料表（价格指数和权重表、计日工表、拟投入本合同项目的施工队伍情况表、拟投入本合同项目工作的主要人员表、拟投入本合同项目工作的主要施工设备表、劳动力计划表、资金流估算表，以及资格后审的审查资料）、技术规范（我国称技术标准和要求）、图纸、参考资料等。经过修改后，经过世界银行默认后，才开始顺利招标。

       以上可以看出，仅仅是招标准备工作和编制招标文件工作就包含了许多技术工作。所以编制招标文件和具体招标工作，必须是据有专业知识水平的工程师和造价师共同完成的。现在是某些代理机构根本就不做招标要点报告、施工组织设计和标底，专用合同条款、工程量清单，以及技术规范等。所以某些招标代理单位的工作人员，才感觉自己只是跑跑腿而已，而无任何技术含量！

       由于代理机构不做上述工作，而是多家完成招标文件的编制，经常出现专用合同条款、工程量清单，以及技术规范等文件与招标公告、投标人须知、投标邀请书、通用合同条款等文件不协调一致、前后矛盾等问题发生，使得招标工作被动。

       建议：不能要求招标代理机构养活各类专业工程师和造价师，企业本身建立外聘专家库，以适应各类招标工作。本人接触多家外国公司都是这样做的，而我国专家咨询费用是世界上最低的！

      这里我先声明，上述工作是招标工作应当进行的，请大家一定抛开代理费用的高低问题，因为制定招标代理服务费用标准的人们，本身就不懂招标工作究竟包括那些内容。因此我们应多讨论招标代理机构应作些什么？和应该怎么做？少说消极的话！

      本人拙见，仅供参考！也希批评！
                                       唐广庆于2013.3.4.

michale_wolf

一个招标代理机构，不能编制资格预审公告（也即招标公告）、资格预审文件、投标邀请书、投标人须知、通用合同条件、专用合同条件、合同格式、投标函及其附件、工程量清单等，还是一个合格的招标代理机构？
尤其是工程量清单，编制这个东西是要付费的而且要相应资质，难道要招标人另行委托？

学以致用

   13楼的跟帖“威望+8”，真厉害！
        我搞不清楚楼主的技术含量的概念是指啥。
         我认为：可招性分析，依法依规开展招投标活动，以及敢于、勇于与招投标活动中违法违规的行为作斗争，就是招标技术含量最高的体现。
         不要认为在实际工作中，懂得设计，懂得造价就是技术含量高的活，而只懂得走程序的招标不是技术活，恰恰相互，设计对的是一张白纸，造价对的是一堆图纸，而招标呢？你面对的是谁？你说有技术吗，你懂得！

学以致用

michale_wolf:一个招标代理机构，不能编制资格预审公告（也即招标公告）、资格预审文件、投标邀请书、投标人须知、通用合同条件、专用合同条件、合同格式、投标函及其附件、工程量清单等，还是一个合格的招标代理机构？
尤其是工程量清单，编制这个东西是要付费的而且要相应资质，难道要招标人 .. (2013-03-04 11:16) 

     编制工程量清单的问题，很明确了。到2013计量与计价规范出来后，就更加清晰了。

gonghw1978

如果招标师已经实行注册并像其他资格证书一样配发相关的名章，要求招标文件必须经招标师审核并盖章，同时对于严重不符合招投标法规的内容进行处罚就不会像某些人认为的那样“招标工作是个人都能做啦”。

无奈

仅仅把招标看成程序型的的确招标无技术含量，而要把招标做到精彩则并非说得那么简单！[s:125] [s:125] [s:125]

heluhua

13楼和[s:84] 15楼分析了招标工作的两个重要方面，值得深思。