再请教大家，一个实际招标问题，先谢了

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买了招标文件，来不来投标是投标人的自由。

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　　可以。
　　根据招标投标法24条的规定，等标期不得少于20天的规定，只针对依法必须进行招标的项目。

　　相关依据见《招标投标法》：
　　第二十四条  招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间；但是，依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日。

　　个人意见供参考。张志军

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　　此外，关于“投标人”和“潜在投标人”的定义，个人不认同4楼的说法。
　　根据《招标投标法》第25条的规定：投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。
　　也就是说，即使买了招标文件，在其没有编制并递交投标文件之前，都还是潜在投标人。

　　这一点，可以从《招标投标法》的其他法条得到佐证。比如该法第21条规定：“招标人根据招标项目的具体情况，可以组织潜在投标人踏勘项目现场。”
　　如果说购买了招标文件就是投标人，那么，21条的表述就应该改为“投标人”了。实际上，法律认为此时购买投标文件的一方还处于“潜在”状态，没有进入到参与实质竞争的阶段，故称其为“潜在投标人”。

　　个人见解供参考。  张志军