请对《13号令》的修改提建议

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对 “13号令的修改”意见

13号令，根据《条例》进行修改，这是一件 “与时俱进”的好事。

网友传的的修改意见草稿，内容很多，本人正在学习。
          http://bbs.ebnew.com/read.php?tid=72744


仅对10条，提出一点意见。

【10.规定评标委员会由专家、招标人的代表组成，取消了“招标机构代表”。】

第一、招标代理，不是简单的程序代理，而是咨询工作，是对技术、经济。法律等等的全面咨询。评标阶段，是一个重要阶段，不应把它割裂；

第二、前些天，政府采购信息报登出了国信公司总工靳贵锁同志的视频讲座，他在里面提到（大意）商务部主张招标代理参加评标委员会。一旦，法律和程序除了问题，我们就要追究招标代理的责任，而不是追究评委的责任。这是一位老专家的亲身体会的发言，值得重视。

第三、《条例》要求实施职业资格制度。人保部和发改委已经组织了三届招标师的考试，在代理机构中，有了一定的招标师队伍。一旦，水平转成“执业”，将大大促进事业。

招标师参加评标委员会，是有利的；（特别是，那些具有招标师证书的，熟悉国际招标的人员。）起码，也要作为评标委员会的辅助工作人员。

而按照草稿，取消招标代理参加评标委员会，也就意味着“招标师”难以在评标阶段发挥作用。