请教个目前还未被大家重视的问题（分包招投标管理)

lethe

如题：
    目前，随着建设项目招投标管理要求的进一步深入细化，对总包后的分包承发包管理（专业工程分包及劳务分包）也开始进行承发包管理和合同备案管理。
    我想请教大家的是，对于专业工程的分包是否应该也是按照《招投标法》和《工程建设项目招标范围和规模标准规定》
（国家发展计划委员会第3号令） 的要求执行招投标管理。
    例如一个政府投资项目5000万元，总包进行公开招标的招标文件和投标文件中明确专业工程指定金额500万元（钢结构工程）、专业工程暂定金额1000万元（桩基工程），其他门窗工程、消防工程、弱电工程略去不说了，问题来了——总包能否与钢结构分包单位、桩基分包单位直接签订分包合同？？？
    我个人的理解是分包承发包应该遵循公开招标的原则，可是谁来管？怎么管？怎么招投标感觉还是个大问题
    就目前的建筑市场招投标管理情况来看，我敢说总包招投标后分包进行招投标的寥寥无几，这个应该也是大家应该关注重视的问题，也就是一级市场招投标管理延伸到二级市场的招投标管理
    请各位大虾发表一下自己的观点，多多交流，谢谢

大力

说是不重视，到不一定，真正通过招标方式选择的，倒是极少

starnust

我们下属的单位都是通过招标确定的分包单位。
甚至十来万的小工程都是招标确定

gongzix

O(∩_∩)O哈哈~把这些项目拆开来分别招标，不就避免了总包公司分包了嘛

lethe

你们单位公开招标的项目分包都是公开招标？？还是自己单位内部搞搞邀请招标等形式，这个区别大了

lethe

请问您看见过多少建设工程是把桩基、钢结构、门窗、弱电、智能化、装饰、消防等一一分开进行招标的？大多都是一个总承包单位承揽吧。再说，暂定金额的专业工程是什么概念，没有详图没有工程量清单的怎么招标？：）

大力

五楼把可以分开招标的内容作出了举例说明,其实只要有其中的任何一个需要另行招标,都不影响楼主提出的问题,:)

王毅青

总包招标是应将需分包的部分说清楚，并提供分包人资质人员的内容附在投标文件中，标准招标文件中都有要求。其实都知道，就是代理机构容易忽略掉。评标办法中也容易忽略掉。
或者要求总包单位同时具有相应资质，不得分包。

lethe

这2天在网上翻阅相关分包招投标资料，如北京（2005）、石家庄（2010重发2005年文件）、湖北省公路水运等都出台过相关的分包招投标管理办法，其他省市也有一些相应的管理动作，但是不知道5年过去了管理效果如何，请知道的相关兄弟省市同仁交流下心得。
还有就是如标题所注，到底分包承发包是否进行招投标？大侠们没有给我个明确答复，是各省市各显神通出台相应管理办法，还是只需按照《招投标法》和《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（国家发展计划委员会第3号令） 的要求执行招投标管理就可以了呢？

首批招标师

一般工程可以采取挂总包单位的牌子，由二包、三包、乃至四包、五包实际做的方式解决。对于非常特殊的施工工艺，譬如爆1破等，可以走个招投标的过场，政府行政管理部门与施工单位是心照不宣的。上海市目前的形势比较严峻，分包单位合同必须备案，否则算违法施工，但我仍表示谨慎乐观，方便快捷的解决方案很快就会出炉的，正所谓：道高一尺魔高一丈！