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侠客
(本题18分)<br> 某事业单位科研实验区建设项目,财政顶算约投资7500万元人民币,项目前期审批手续已完成,施工图纸已具备且满足深度要求,招标人委托某招标代理公司对该工程施工组织公开招标,同时告知其中的地下、屋面防水工程由某防水公司A承担,并在招标文件中载明。为此,招标代理公司拟定的招标方案部分内容按时间先后次序排列如下:<br> (1) 采用资格后审方法,招标公告仅在该事业单位网站上发布,并按其中规定时间发售招标文件,并要求招标文件购买人在购买招标文件时即提交投标保证金100 万元;<br> (2) 每日分上午、下午,分别组织购买招标文件的每个潜在投标人踏勘现场;<br> (3) 召开投标顶备会;<br> (4) 向提出问题的招标文件购买人发出招标文件的书面澄清文件;<br> (5) 接受投标文件并组织开标会议;<br> (6) 组织资格审查和原件复核工作;<br> (7) 从招标人提供的专家名单中随机抽取评标专家;<br> (8) 组织评标委员会评标,并由其出具评标报告,依次推荐前五名投标人为中标候选人;<br> (9) 与中标候选人就中标价格逐一进行谈判,确定承诺价格最低的中标候选人为中标人,并发出中标通知书;<br> (10) 招标人与中标人签订书面合同。<br> 招标代理公司根据项目计划工期较短,且预计物价波动幅度较小的具体情况,建议招标人选用固定总价合同;同时,招标文件中规定,相应的防水分包合同由中标人与A防水公司签订。<br> 问题:<br> 1.招标人指定防水工程由A 公司是否妥当?为什么?<br> 2.上述招标方案中的招标程序存在哪些不妥之处?为什么?<br> 3.招标公司建议选用固定总价合同是否合理?为什么?<br> 答案: 1. 招标人指定防水工程由A 公司承包不妥当;理由:招标人不得直接指定分包人。<br> 2. 招标程序中存在以下不妥之处:<br> (1) 招标公告仅在该事业单位网站上发布不妥;理由:应在依法指定的招标公告发布媒介上发布。<br> (2) 要求招标文件购买人在购买招标文件时提交100万元投标保证金不妥;理由:投标保证金应随投标文件提交给招标人;投标保证金最高不得超过80 万元人民币。<br> (3) 分别组织每个投标人踏勘现场不妥;理由:不得单独或分别组织某一个或某几个潜在投标人踏勘现场。<br> (4) 仅向提出问题的招标文件购买人发出招标文件书面澄清文件不妥;理由:对招标文件的澄清或修改应以书面形式通知所有招标文件购买人。<br> (5) 在组建评标委员会之前组织资格审查不妥;理由:本次招标采用资格后审方法,资格审查应当由评标委员会在初步评审阶段完成。<br> (6) 抽取评标专家的专家库不妥;理由:应从政府有关部门或招标代理机构组建的专家库中抽取。<br> (7) 评标委员会依次推荐前五名投标人为中标候选人不妥;理由:评标委员会仅能依据招标文件规定,依次推荐不超过3 名的投标人为中标候选人。<br> (8) 发中标通知之前与中标候选人商谈合同价格不妥;理由:中标人确定前,招标人不得与投标人就合同价格进行谈判。<br> (9) 确定承诺价格最低的中标候选人为中标人不妥;理由:采用国有资金投资的项目,招标人应确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标,因不可抗力提出不能履行合同,或招标文件规定需要提交履约担保而在规定时间内未能提交的,招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人,并依次类推。<br> 3.建议选用固定总价合同合理;理由:施工图纸齐备且深度满足要求,物价波动幅度小。<br>
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祝贺您成为招标师中的一员,请牢记这个称号的责任和义务!
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